近日有媒體報道稱，一些二三級寬帶網絡服務提供商背棄獨享寬帶、保證網速的承諾，把有限的寬帶資源分賣給盡量多的用戶，以攤薄運營成本。此外，網上一些免費使用的網速測試軟件由于設計缺陷會顯示虛高的網速測試結果，讓用戶不容易對網速產生懷疑。
作為國家信息化的重要基礎設施，寬帶建設發展、網速的提升是一項系統的工程，其中涉及到產業鏈的方方面面，未來需要寬帶中國戰略的統籌推進。
國內寬帶不寬受詬病
央視《每周質量報告》報道用戶花高價包了6兆寬帶，在上網高峰時測卻只有0.29兆，更是指出，運營商為攤薄成本，把有限的寬帶資源分賣給盡量多的用戶。
誠然，寬帶不寬的事實不容否認，但是寬帶不寬不單單用戶在著急，各大運營商也著急。從國內的情況來看，數據顯示，截至今年6月份底，我國的網民數量達到了5.38億，而互聯網普及率接近40%。與2010年相比網民數增加了約2億，雖然年平均增速不到5%，但是對于缺乏政策護航，還要承擔巨大的資金壓力的運營商而言，能有如此成績已實屬難得。此外，運營商還紛紛推出自己的提速計劃，以便讓網民享受到更好、更快的網絡服務，這些措施并不是在政府強制要求下做的，是企業主動執行。從國際角度上看，中國的寬帶滲透率為11%，與美國、日本、德國、法國及韓國等普及率高的國家相比，差距依舊不小，在光纖寬帶滲透率上，中國也只達到2%，是日本的八分之一，韓國的十分之一，整個國家的寬帶普及力度亟待進一步的提高。但是這樣并不能否定運營商的貢獻，根據印度信息技術部預計，到2014年，印度寬帶用戶總數將達到1.75億。就最新的數據而言，印度擁有的互聯網用戶剛剛超過1億，寬帶用戶更是不到1500萬。可見，中國的寬帶普及率以及用戶數量相對于同級別的國家而言，依舊處于領先的地位。
種種的事件在表明一個事實，那就是運營商也在努力，而運營商做出的努力更是在寬帶變寬中起到了引導的作用。
缺乏國家戰略統籌，運營商承受不能承受之重
寬帶是國家經濟社會發展的重要基礎，也是國家工業化與信息化融合的重要紐帶，縱觀國外，已經有超過一百個國家地區實施了國家寬帶戰略，而在我國，寬帶的建設重任卻主要還落在運營商身上。
在缺乏國家政策指引下，運營商在寬帶建設運營上更多的體現的是一種市場行為。在市場行為中，運營商實施寬帶提速也需要結合自身的發展以及投資回報來考慮。眾所周知，寬帶網絡建設是一個投入巨大，回收期長，設備更新快的項目，想要讓寬帶變寬，不僅需要從國家層面上出臺政策進行保駕護航，更需要國家在實施寬帶提速工程給予政策、資金等方面的扶持。
目前看來，國內運營商寬帶建設不僅僅有來自市場的壓力，也面臨來自政府方面的壓力，此前工業和信息化部信息化推進司副司長秦海表示，寬帶中國戰略將在整個“十二五”期間被強化，政府將通過寬帶戰略、投融資政策等推進寬帶發展，爭取到2015年末，城市家庭帶寬達到20兆以上，農村家庭達到4兆以上，東部發達地區的省會城市家庭達到100兆。
反觀國內，與美、日、歐的國家紛紛將寬帶國家戰略納入國際經濟刺激計劃相比，雖然我國社會各界重復強調寬帶工程的重要性，但是我們看到，寬帶中國始終難以提升到國家戰略的角度上，即使有，在決策層面，卻仍然一直被當做企業行為。一方面要面對指令要求達到的預期目標，另一面相關的配套政策無法及時的相匹配，運營商夾在中間，其面臨的巨大壓力可想而知。 上一頁1 2 下一頁
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