9月18日下午消息，在今天舉行的ICT中國·2012高層論壇上，工業和信息化部通信發展司副司長祝軍稱，工業和信息化部積極鼓勵和引導民間資本以多種形式進一步進入電信業。
祝軍稱，主管部門將堅持開放共贏的理念，積極地拓寬民間資本的投資渠道和參與范圍，充分發揮信息通信業對經濟社會的重要推動作用。
據悉，今年6月底，工業和信息化部還發布了《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》，意味著官方為民間資本進入電信業點亮了綠燈。目前工信部正在制定鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的試點方案，預計將于近期出臺。
祝軍還談及工信部將加強網絡與信息安全管理工作，通過加強基礎能力建設，構建和完善上下貫通，銜接有序的應急預案體系與聯動支撐機制，提高安全保障能力，強化高效有力的指揮協調機制。提升通信網絡信息安全保障能力和水平，同時要更加重視并采取有效的措施，切實的保護用戶個人信息安全。
工業和信息化部通信發展司副司長祝軍發言實錄如下：
祝軍：尊敬的各位來賓、女士們、先生們，大家下午好！非常高興參加本次論壇，受尚冰水負責部長的委托，首先請允許我代表工業和信息化部對本次論壇的召開表示熱烈的祝賀！同時向與會的各位來賓、專家以及朋友們表示熱烈的歡迎！
當前，從全球范圍來看，信息通信產業已經成為促進經濟持續發展，提升國家綜合競爭力的重要力量，近年來，寬帶網絡、移動通信網、云計算、物聯網等新興業態的發展，行業縱向整合，橫向滲透的趨勢明顯，以數字化、網絡化、智能化、服務化為核心的新的產業變革正在推動信息通信業向以跨界融合和競爭為特征的綜合信息服務業加速轉型。
一直以來，信息通信業都是我國國民經濟的基礎性、先導性和戰略性產業，“十二五”期間，我國將加快經濟發展轉型，深化改革開放，保障和改善民生，促進經濟長期平穩發展作為重要使命。信息通信業的發展與產業升級將為我國經濟結構的優化調整與穩步推進發揮重要作用。
作為行業主管部門，工業和信息化部近年來密切關注全球產業的發展與變革趨勢，通過統籌規劃，政策引導，與市場調節相結合，不斷提升我國信息通信基礎設施的技術水平和覆蓋能力，積極鼓勵技術與業務的創新，推動行業發展。自2009年以來，電信行業每年投資均達3千億以上，2011年基礎電信業務的收入達到9880億元，截止2012年7月底，我國電話用戶數達到了13.5億戶，其中移動電話用戶達到10.6億，寬帶接入用戶達到1.67億，互聯網的網民達到5.41億。電子商務、移動支付、搜索引擎、手機視頻等互聯網應用有力的推動了行業轉型與結構調整，也有力的帶動了我國經濟的快速發展。
信息通信業的快速發展使我們的工作和生活發生了巨大的變化，同時我們也應該認識到我們仍存在許多不足，發展面臨諸多挑戰，主要表現在寬帶網絡與發達國家相比差距較大，技術與業務創新能力需要進一步的加強，信息通信服務在各行業中的滲透率還不足，網絡和信息安全保障的壓力日趨增大等等。
為此，我們要進一步的落實科學發展的理念，充分發揮信息通信技術，網絡和服務的促進作用，推動經濟社會的全面可持續協調發展。
首先，要抓住通信基礎設施升級換代的機遇，全力的推進光纖入戶的普及，加快建設寬帶融合安全泛在的下一代國家信息基礎設施，統籌推進移動通信比較，加快3G網絡建設與優化，推進LTE網絡的實驗以及商業進程。其次，要加快新應用、新產品的開發部署的步伐，大力推動移動互聯網、云計算、物聯網等新技術、新業務的發展，滿足人民群眾日益增長的信息消費的需求，加快推進信息通信技術在各行各業的應用，促進兩化深度融合，全面提升信息通信網絡服務技術的支撐作用。第三、積極鼓勵和引導民間資本以多種形式進一步進入電信業，堅持開放共贏的理念，積極地拓寬民間資本的投資渠道和參與范圍，充分發揮信息通信業對經濟社會的重要推動作用。第四、要提升安全應急保障能力，加強網絡與信息安全管理工作，通過加強基礎能力建設，構建和完善上下貫通，銜接有序的應急預案體系與聯動支撐機制，提高安全保障能力，強化高效有力的指揮協調機制。提升通信網絡信息安全保障能力和水平，同時要更加重視并采取有效的措施，切實的保護用戶個人信息安全。
女士們、先生們，當前信息通信業正處在轉型升級的關鍵階段，希望產業鏈各個環節能夠抓住機遇，深化合作，加快新技術，新應用的開發步伐，為我國信息通信業的繁榮發展共同出謀獻策，助推我國信息通信業的發展再上一個新的臺階。最后預祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家！
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