隨著寬帶用戶規模的不斷增長，寬帶速率成為關注焦點。雖然各國都對本國的寬帶速率及達標情況進行了測試，但由于測試方法的不同，導致寬帶接入速率并不等于“實際速率”，因此需要通過相關評測標準進行規范。目前，運營商根據相關標準開始陸續部署寬帶測速平臺，已解決速率爭議。
各國紛紛出臺國家寬帶戰略
目前，全球已有超過110個國家發布了國家寬帶戰略，對寬帶網絡基礎設施的建設提出了超常的發展目標。
如美國，根據其國家戰略，到2020年，至少有1億美國家庭實現下行大于100M、上行大于50M寬帶接入。2015年的目標是下行大于50M、上行大于20M；澳大利亞：2017年，90%的家庭、學校和商戶實現100M接入速率；德國：2010年家庭寬帶覆蓋率達100%，2014年50M接入速率覆蓋75%，2020年50%的家庭至少有100M寬帶接入；歐盟：2020年，所有互聯網接入速率30M以上，最少一半的家庭寬帶速率超過100Mbps。
寬帶國家戰略的提出，以及寬帶用戶規模的不斷增長，使寬帶速率成為關注焦點。一些國家的電信監管機構，也對本國的寬帶速率高度重視，并進行測試。但由于測試方法不盡相同，各國的實測速率與廣告速率普遍存在差異。
寬帶接入速率不等于“實際速率”
根據Akamai報告顯示，到2012年第一季度，全球平均互聯網連接速率為2.6Mbps，比上一年同期提高了25%；全球各寬帶發展較好的國家，在過去一年里的速率提升都超過30%；中國平均速率為1.5Mbps，全球排名93位。
而根據全球認可度較高的測速網站——Speedtest測試顯示，全球平均速率為11.24Mbps，我國為7.55Mbps，排在第62位。
另外，據工信部電信研究院通信標準研究所副所長敖立介紹，各國也對寬帶達標情況進行了測試。如美國FCC對各運營商的寬帶達標情況進行的測試顯示：各運營商所提供的寬帶接入速率普遍在80%以上，上網高峰時期會略有下降。“從技術上看，Cable接入和光纖接入都能夠達到甚至超過廣告速率，DSL技術的實際測試速率與廣告速率之比約為84%”，敖立表示。
而在英國，接入速率是否達標與技術有很大相關性。“由于在很多地區英國居民居住較為分散，導致用戶到運營商局端的距離較長，因此采用DSL技術的速率與標稱速率有較大差距，而Cable接入和光纖接入則基本能符合標稱速率”。
此外，澳大利亞、新西蘭等國家也委托espitiro公司進行速率測試工作。測試結果來看，“各國的測試結果與廣告速率之間都存在一定的差異，DSL接入的速率符合率最低。”
運營商部署測速平臺解決爭議
據敖立介紹，用戶普遍關注的上網慢的問題，不僅涉及網絡中的各個部分，同時與互聯網服務提供商的服務器性能和部署方式、用戶上網習慣等各種因素都有關系。
“除了關注用戶最終業務體驗如何，還有必要弄清楚影響用戶體驗的各環節的通信質量，以便有針對性的進行改進，因此需要通過一系列標準來對網絡中各個部分的質量評測方法進行規范。”
據了解，2012年4月份工信部公示了《固定寬帶接入速率測試方法》行業標準報批稿。標準界定了“固定寬帶接入速率”這一概念，對測試設備提出了要求，并規定了基準測試方法、替代測試方法及測試數據的處理方法。
另據透露，除了對固定固定寬帶接入速率測試方法制定標準外，國內相關標準研究機構正在研究其他相關速率測試方法，包括寬帶用戶體驗速率測試方法，互聯網網間業務質量監測系統測試方法，互聯網業務服務質量測試方法，固定寬帶接入速率測試平臺檢驗方法，移動寬帶接入服務質量測試方法等一系列寬帶網絡服務質量評測方法。
據悉，中國電信已經統一部署了寬帶測速平臺，目前已按照標準基本改造完畢，個別省份還在改造中，并且已為大量用戶提供寬帶測速服務；中國聯通約15個省部署了測速平臺，其中部分對用戶開放，部分為內部測試使用；中國移動則只有個別地方建設了測速平臺，普遍需要新建，按標準新建工作也在推進之中。
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