家住楊浦區國權北路某小區的王小姐最近正在為安裝寬帶的事情忙得不亦樂乎。物業公司辦公桌上放著5、6家運營商的促銷通知。除了人們耳熟能詳的上海電信、中國移動鐵通公司和聯通公司之外，還有光速通等公司推出的優惠套餐，讓人眼花繚亂，無從選擇。
寬帶價格大戰
王小姐告訴商報記者，“我們小區的寬帶資源非常豐富，除了長城寬帶之外，幾乎所有的運營商都有參與，這給我們提供了豐富的選擇。”
王小姐向記者出示了三份安裝寬帶的促銷通知。一份是上海聯通的通知，20M家庭寬帶資費年費降為1080元，簽約兩年只需1944元。一份是中國移動上海鐵通的通知，2M帶寬年付為704元，6M年付為790元，10M年付為990元。還有一份是第三方公司光速通的通知，針對60歲以上的老人給予特別優惠價格為5M帶寬兩年1380元，10M帶寬1080元／年，簽約兩年1780元。
“我還聽說有鄰居拿到的價格更加便宜，一家公司開出了2M帶寬500元／年的價格。”王小姐說。
“問題是對于光纖網絡、ADSL、帶寬等專業名詞，我們實在是門外漢。看到這么多的促銷信息，只覺得一頭霧水。”
9家企業獲得資質
其實不管商家搞什么活動，對于消費者而言，最在意的無非是兩個條件：一是快、二是便宜。那么市場上哪家公司的寬帶最值得信任？選擇寬帶要注意哪幾個問題？為此，商報記者就這些問題展開了調查。
2M帶寬500元／年？這個價格似乎充滿了誘惑力，但是其網速是否名副其實值得懷疑。
上海市通管局就曾經發出過《關于加強本市住宅小區通信網絡設施建設和運營管理的通知》，稱未獲批準不得從事寬帶接入業務。通管局人士也通過媒體提醒市民，選擇寬帶商時一定要選擇獲經批準的運營商，以免遭受損失。
在這則公告中，上海市通管局稱電信業務經營單位在住宅小區進行用戶通信網絡設施建設和運營，必須持有工業和信息化部或上海市通信管理局核發的基礎電信業務經營許可證或寬帶用戶駐地網試驗批文。未經許可，任何單位和個人不得從事住宅小區通信網絡設施建設和運營活動。
公開可查信息顯示：在上海，獲得通管局批準從事寬帶駐地網業務運營的公司有9家：電信、聯通、鐵通、東方有線、長城寬帶、科技網絡、聚友網絡、國通網絡、上海電信住宅寬頻網絡。“只有這9家，我們沒有批準新的”。
對于一些超低價格寬帶，市民必須格外小心。因為各地均出現過“假代理商”的情況。非法代理商主要活躍在一些老居民區，市民對價格的敏感度相對較高。這些假代理商之所以能夠提供如此低價格的寬帶，主要來自于在技術力量、維護設備等方面的“低”成本投入。非法代理商在利益的驅動下，根本不顧帶寬的限制，號稱為用戶提供的是1M或者2M的寬帶，實際上可能只有200—300KB。
居民選擇逐步多樣化
此外，各家運營商的網絡質量也有差別。對此，一名網友的觀點比較有代表性。“我家用的是電信10M的，網速還是不錯的，雖然價格比較貴，但穩定性強，比較適合像我樣喜歡玩網絡游戲的。否則網速一下快一下慢的我的心臟可受不了。不過如果只是上網看看新聞，可能其他公司的也夠了，畢竟適合自己的才是好的。”
其實，和大多數市民相比，王小姐面臨的還是甜蜜的煩惱。因為無從選擇常常讓人更加惱火。
家住瑞虹新城二期的張先生就告訴商報記者，小區只提供聯通一家的服務，“明明覺得電信的更可靠，卻沒有選擇。”
而中國移動上海鐵通的寬帶價格盡管便宜，覆蓋面卻很窄。商報記者在中國移動的網站上連續輸入“嘉萱苑”、“康惠苑”、“田林三村”等多個小區名稱，都出現了“沒有寬帶網絡資源”的回復。
這樣的情況并不少見。目前，許多小區新建之初往往由房產開發商引入某家運營商建設網絡配套設施，并達成網絡獨家經營協議。業主在入住后無法自由選擇網絡運營商，即使覺得價格、服務不甚滿意也難以更換。
為此，國內首家新建住宅建筑通信配套設施第三方專業維護公司上海市建筑通信網絡有限公司于去年底成立，其目的就是為了滿足電信企業的平等接入權。
上海市建筑通信網絡有限公司辦公室相關負責人告訴記者，“我們承接了一些新建小區的業務，但項目并不很多，進入成熟小區更是困難重重。”他介紹說：“成熟小區引入新的運營商勢必損害原有運營商的利益。而新建小區如果要做到三方共享，也需要房產商投入更多的資金。”
對此，上海市通信管理局專門發布了《關于本市既有住宅小區通信網絡設施開放管理的意見(暫行)》，專門設立通信設施開放管理辦公室，負責協調既有住宅小區通信設施開放的具體事宜。該意見要求，既有住宅小區的通信網絡設施必須遵循“用戶選擇、平等接入、資源共享、合理補償”的原則。“即在開放的前提下，對先入駐運營商給予一定的資金補償。”
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本文標題：上海寬帶市場調查：9家企業獲得資質
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