王少喆

　　6月29日，在成千上萬示威者重重包圍下，希臘國會通過新的開支縮減方案，以求滿足歐元區各國資金救助的條件。那么，希臘是怎么淪落到這等地步的？這為歐元區的前景提供了何種啟示呢？

　　希臘債務危機的罪魁禍首是無能的經濟、財政政策。在歐元區諸國中，希臘的經濟基礎本來就比較薄弱，工業制造業落后，旅游、船運、僑匯是國民經濟三大支柱。2009年，希臘的經濟自由度排在世界第81位，在歐洲僅高于波蘭。同時，希臘的行政機構效率低下，政治、經濟領域的腐敗比較嚴重，提高了經濟運行成本，進一步削弱了全球競爭力，落后于歐元區其他國家。雖如此，可希臘人的生活水平卻一點也不輸給富有的鄰國，與歐洲其他國家一樣享受著“奢華”的高福利生活。2010年希臘的人類發展指數處在世界第22位，甚至高于盧森堡和英國等國。

　　可惜，烈火烹油，終不長久，2008年全球金融危機襲來，主要產業受國外影響很大的希臘經濟開始陷入困境。希臘國內失業率不斷攀升，到2011年3月已經達到16.2%,較2009年上升57.28%,其中青年人的失業率達到了觸目驚心的36.1%。過度消費的惡果也開始顯現，作為這些年過度借貸的一個表現，2009年上半年，希臘的債務與儲蓄的比例超過了100%。從某種程度上說，希臘人是寅吃卯糧，透支了未來的經濟前景。禍不單行，就在此時，逃稅猖獗狀況下的薄弱財政能力也被暴露出來。2009年10月的大選中，社會黨新政府上臺，發現前政府為滿足歐元區財政紀律，掩蓋巨額財政赤字，希臘經濟的最后一塊遮羞布被扯下。新政府預計，當年預算赤字占GDP的比例為15.4%而不是前政府提出的6%到8%，為歐盟最高。此消息一出，國際投資者對希臘經濟的信心跌到了谷底。希臘在國際金融市場上的融資成本因此飆升，拆東墻補西墻的把戲終于玩不下去了，只好向歐元區伸出了求援之手。

　　歐元區各國于是面臨著非常尷尬的局面，實施救助，則相當于鼓勵希臘政府的欺騙行為；拒絕施以援手，則希臘的危機可能成為整個歐元區的危機，誰讓他們都被歐元綁在了同一條船上呢？至此，歐元區的深層矛盾充分暴露：歐元區實現了貨幣的統一，卻沒有實現財政的統一。這樣一來，各國喪失了調節經濟的貨幣杠桿，卻很容易被其他經濟表現差的國家“拖下水”。問題找到了，但并不意味著解決。財政政策統一需要進一步的經濟主權讓渡，至少是歐元區統一機構對于各國財政更強的監督能力。這歐元區做得到么？當前來看，盡管前途還有很多不測的問題，歐元區各國以團結的政治意志，作出了救助希臘，避免其退出歐元區的決定。希臘國會達成政治共識，通過緊縮案也是對此的一種積極回應。或許，以此為契機，歐元區將從此走上更健全、更有力的正軌。讓我們拭目以待。
 

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本文標題：希臘危機與歐元未來

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