新年前后，雖然市場不溫不火，昨日開年首個交易日甚至更加疲弱，但是監管層在此間并沒有休息，一些著力改善市場的政策、規定相繼出臺。

　　證監會1月2日發布的《上市公司并購重組審核委員會工作規程》(2011年修訂)，對并購重組委委員的回避情形作了增補和明確，對委員買賣股票方面進行更加嚴格的規定。

　　根據規定，并購重組委委員在接受證監會聘任后，應按有關規定如實申報登記證券賬戶及持有上市公司證券情況；持有上市公司證券的，應在接受中國證監會聘任之日起一個月內清理賣出；因故不能清理賣出的，可提出申請鎖定證券賬戶；聘期結束可提出申請解禁證券賬戶。同時，還對委員審核并購重組申請時的回避情形作了進一步增補和明確：委員持有但已鎖定的證券，及委員親屬持有的與并購重組資產相關的股份，應及時提出回避。

　　與并購重組方面加強審核人員的持股監管不同，IPO方面則延長了上市企業信息披露的時間。去年12月30日，證監會發布《關于調整預先披露時間等問題的通知》，據估算，調整后的預披露時間大約可提前1個月左右。而目前，IPO預披露時間在發審委會議召開5天前(不區分工作日與非工作日)。昨日還有媒體報道稱，創業板再融資的初審權將移交深圳證券交易所，該政策已經通過了證監會主席辦公會這一流程。

　　對于這一系列的政策改革，深圳一不愿具名的私募人士認為，“都是換湯不換藥，沒有從根本上解決問題，仍然缺少透明度。”他所說的根本問題，也是目前市場共識，就是改變新股發行機制，從審批制變為注冊制，實現“真正的市場化發行”，增強發行的透明度，同時完善并真正實現退市制度。

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本文標題：監管大棒向前進 并購重組委員應限期“清倉”

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