在一國養(yǎng)老金儲(chǔ)備中,我們一般將它們區(qū)分為兩類性質(zhì)不同的養(yǎng)老金:一是公共養(yǎng)老金,即由政府舉辦的、強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)基金(這就是我們俗稱的“社保”);二是私人養(yǎng)老金,即由雇主自主設(shè)立、單獨(dú)提供的企業(yè)年金或職業(yè)年金(這就是我們俗稱的“補(bǔ)充養(yǎng)老”)。其中,世界上最著名的企業(yè)年金版本正是401(K),它與“社保”毫不相干。
兩類性質(zhì)不同的養(yǎng)老金,它們的作用和地位有較大不同:來自社保的養(yǎng)老金只是一種底線保障或最低保障,它起一種“精神支柱”作用;而來自雇主獨(dú)自設(shè)立的企業(yè)年金或職業(yè)年金,則成為養(yǎng)老保障的重要補(bǔ)充和載重主體。
以美國為例,全美養(yǎng)老金總儲(chǔ)備約為20多萬億美元。其中,公共養(yǎng)老金(社保基金)積累僅有2萬多億美元,而私人養(yǎng)老金(企業(yè)年金或職業(yè)年金)儲(chǔ)備則達(dá)18萬億美元之多,后者超過了美國國內(nèi)股票總市值,同時(shí)也超過了美國GDP總規(guī)模。正是美國擁有了足夠強(qiáng)大的私人養(yǎng)老金市場,才有力地支撐了美國基金市場、債券市場和股票市場,也使它們成為世界上最大的資本市場。很顯然,這是美國養(yǎng)老金市場與資本市場長期積累、共同促進(jìn)、良性發(fā)展的見證。
由此可見,在全美養(yǎng)老金總儲(chǔ)備中,公共養(yǎng)老金(社保)儲(chǔ)備僅占10%,而私人養(yǎng)老金(企業(yè)年金或職業(yè)年金)儲(chǔ)備則占據(jù)近90%的比例。因此,在資本市場上貢獻(xiàn)最大的是私人養(yǎng)老金(即企業(yè)年金或職業(yè)年金),而不是公共養(yǎng)老金(社保)。天然地,企業(yè)年金或職業(yè)年金屬于私人所有,它是地地道道的養(yǎng)老保障“市場化”或“私有化”的產(chǎn)物,因此,企業(yè)年金或職業(yè)年金從一誕生就是與資本市場相連接的。
相反,在中國,現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度,只有短短的10多年的歷史,但公共養(yǎng)老金儲(chǔ)備(社保)已超2萬億元人民幣,但企業(yè)年金(私人養(yǎng)老金)僅有3000億元人民幣,幾乎可以忽略不計(jì),這與國外的情形正好相反。因此,所謂中國的養(yǎng)老金缺口,其實(shí)質(zhì)正是企業(yè)年金或職業(yè)年金發(fā)展嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致私人養(yǎng)老金補(bǔ)充嚴(yán)重匱乏不足。
此外,在養(yǎng)老金“入市”投資選擇上,國外私人養(yǎng)老金(企業(yè)年金或職業(yè)年金)最大投資比例是證券投資基金,其次是債券和股票(包括本公司股票),以及各類貨幣市場工具等。然而,在社保基金入市的問題上,各國卻存在較大分歧。比方,美國社保基金長期以來一直不允許“入市”,它只能存入銀行或是購買特別國債(注:這里的“特別國債”是指由財(cái)政部內(nèi)部發(fā)行的、不允許上市交易的、專供社保基金購買的國債)。當(dāng)然,也有一些國家是允許社保基金入市的。
總而言之,從長遠(yuǎn)來看,中國養(yǎng)老金市場的發(fā)展空間不可限量,尤其是企業(yè)年金尚需要全力、大力、用力大發(fā)展,這是企業(yè)家的重大社會(huì)責(zé)任!當(dāng)中國養(yǎng)老金儲(chǔ)備大到足以與國內(nèi)股票總市值及GDP規(guī)模相抗衡時(shí),中國資本(行情,資訊,評(píng)論)市場將有望得以長遠(yuǎn)發(fā)展,但這仍有待于國內(nèi)私人養(yǎng)老金的發(fā)展。從長遠(yuǎn)看,企業(yè)年金應(yīng)該成為中國養(yǎng)老金入市的主力軍。
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本文標(biāo)題:企業(yè)年金是未來養(yǎng)老金入市主力
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