編者按：
今年以來，上市公司進入加速擴容時代。在目前2400家A股上市公司中，廣東、浙江、上海、江蘇、北京、山東等六省市上市公司數(shù)量過百，其中廣東以坐擁359家A股上市公司位居各省之首。而作為縣級市，江陰市的第21家上市公司海達股份今日上市，“打造中國最優(yōu)秀上市公司集群”不僅使江陰市成為資本市場的佼佼者，更在當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型中推心助力。
正當資本市場給各地經(jīng)濟帶來“幸福時代”，上市公司資源卻在東西部地區(qū)分布上極不平衡。目前，西部地區(qū)12個省市自治區(qū)的上市公司數(shù)量相加為355家，甚至不及廣東一省的數(shù)量。2011年，西部地區(qū)企業(yè)首發(fā)募資金額僅占全部首發(fā)募資金額的5.48%。
5月30日，證監(jiān)會表示，將優(yōu)先審核西部地區(qū)擬上市公司，扶持西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。目前，IPO在審的683家企業(yè)中，西部企業(yè)66家，占比9.66%。能源、礦業(yè)、機械、旅游、特色農(nóng)業(yè)、中藥材加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正期待資本市場的“發(fā)掘”。
上市公司“西行緩”政策助力“西部軍”
多少年來，中國經(jīng)濟始終呈現(xiàn)“東強西弱”的態(tài)勢，上市公司分布也依隨經(jīng)濟發(fā)展走勢而生。
《第一財經(jīng)日報》記者根據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)在A股上市公司數(shù)量上相對落后，其中青海、西藏、寧夏、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅等“西部軍”在各省上市公司數(shù)量排名中靠后，青海和西藏的上市企業(yè)數(shù)量分別為10席。
據(jù)證監(jiān)會披露的數(shù)據(jù)，2011年度，西部企業(yè)通過資本市場融資共計780.68億元，其中通過IPO募集資金共計154.97億元，通過再融資募集資金共計625.71億元。西部地區(qū)企業(yè)首發(fā)募資金額僅占全部首發(fā)募資金額的5.48%。
資本之路“西行緩”
為何不管從數(shù)量還是融資規(guī)模來說，“西部軍”在通往資本市場的道路上都不平坦？國內(nèi)某券商分析師對本報記者表示：“這主要是由兩大因素導(dǎo)致。一是由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。資源的分布和人員的分布傾向東部都導(dǎo)致了西部地區(qū)的資源配置相對較弱，能做大做強的企業(yè)自然遠少于東部。”
從行業(yè)上來看，西部地區(qū)主要的行業(yè)還基本上停留在“靠山吃山”的階段，金屬、能源、醫(yī)療保健、采掘業(yè)等均在西部各省市中有很大的比例。根據(jù)Wind行業(yè)分類，以青海省為例，在其10家A股上市公司中有3家是醫(yī)藥保健行業(yè)的上市公司。而金融、可選消費、信息技術(shù)等在浙江、江蘇、上海、廣東等幾個上市公司“集中地”中所占比例較高的行業(yè)在西部地區(qū)則所占極微。
在所有西部地區(qū)中，四川省和重慶市的上市公司數(shù)量分別達到88家及35家，表現(xiàn)“亮眼”。尤其是作為西部“金融高地”的直轄市重慶，自從其有“金融市長”之稱的黃奇帆主持工作以來，尤其注重對重慶企業(yè)上市的推動。
上述分析師表示：“雖然政府推動國企上市，但重慶和許多西部地區(qū)一樣，和東部省市相比，其民間資本并不發(fā)達。現(xiàn)在西部的上市公司很大部分是政府背景企業(yè)。”
事實也是如此。Wind資訊數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)上市企業(yè)中有政府背景的占據(jù)了大半邊的江山。以內(nèi)蒙古為例，在其21家A股上市企業(yè)中就至少有12家企業(yè)的實際控制人是政府單位，比例超過57%。而在上市公司數(shù)量最多的廣東省，在359家A股上市公司中，實際控制人為個人或境外企業(yè)的就超過245家，比例超過68%。而在浙江省上述比例更是超過了80%。如何幫助當?shù)孛駹I企業(yè)上市似乎是西部地區(qū)目前面臨的挑戰(zhàn)。
“但是西部地區(qū)政府對于民間資本，尤其是非大型企業(yè)的上市服務(wù)意識不強。”這也是上述分析師所提到的第二個問題。“由于企業(yè)上市需要環(huán)保、安全、稅收等多個政府部門的配合，對于中小企業(yè)來說，其自身的協(xié)調(diào)能力不佳，如在上市過程中能夠得到政府的協(xié)調(diào)幫助就不會讓自己成為‘無頭蒼蠅’。”據(jù)他介紹，在他所參與的上市項目中，例如江蘇省、浙江省等都會特設(shè)上市辦公室，為擬上市企業(yè)提供協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。而在西部地區(qū)，政府還沒有建立類似上市辦公室的意識。
政策扶持“托起明天的太陽”
“西部大開發(fā)”已經(jīng)走過12個年頭。政府開發(fā)西部的決心從來就沒有改變，資本市場的配合自然也就“不在話下”。
證監(jiān)會在5月30日表示，將優(yōu)先審核西部地區(qū)企業(yè)IPO申請。這一政策旨在扶持西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，同時也是針對目前上市公司資源在東西部地區(qū)不平衡的狀況。據(jù)悉，目前IPO在審的683家企業(yè)中，西部企業(yè)66家，占比9.66%。
“而從內(nèi)部溝通的結(jié)果來看，新疆、西藏、青海等少數(shù)民族邊境省份又是‘優(yōu)先中的優(yōu)先’。”上述分析師表示。
其實，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整早已經(jīng)展開。“大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、“密切結(jié)合西部地區(qū)資源特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，積極發(fā)展能源、礦業(yè)、機械、旅游、特色農(nóng)業(yè)、中藥材加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”是國家對西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求。從近兩年上市的西部企業(yè)來看，正符合了這一政策導(dǎo)向。例如，于2011年2月登陸上證所的內(nèi)蒙古企業(yè)內(nèi)蒙君正(601216.SH)就是“煤-電-特色冶金”等為一體化的能源企業(yè)。而上述分析師目前在進行的一個項目也是位于甘肅的一個科技種植獼猴桃的“新農(nóng)業(yè)”企業(yè)。
“由于稅收優(yōu)惠等政策，以及人力成本低的因素，東部部分企業(yè)已開始向西部地區(qū)遷移。”對于西部企業(yè)通往資本市場的未來道路，上述分析師認為會較之前平坦許多。“但是由于自身產(chǎn)業(yè)限制，西部企業(yè)要達到上市門檻的話，政策扶持、當?shù)卣浜稀⑵髽I(yè)自身引進先進技術(shù)等因素缺一不可。”
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