導語：國外媒體今天撰文稱，由于承銷商在Facebook IPO(首次公開招股)路演期間向部分機構(gòu)投資者披露了下調(diào)后的業(yè)績預期，引發(fā)了其他投資者的憤怒。這不僅導致Facebook及其承銷商遭遇訴訟，也暴露出美國資本市場的監(jiān)管漏洞。
以下為文章全文：
信息披露
Facebook的IPO引發(fā)了投資者的憤怒，甚至訴訟，而焦點都集中在承銷商向個別客戶透露的業(yè)績預期上。這種有選擇的披露似乎暴露出監(jiān)管漏洞，而部分銀行家和證券律師則表示，如果Facebook發(fā)布令人驚喜的季報，情況可能得到緩解。
美國總統(tǒng)奧巴馬4月初簽署的《創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資法案》(以下簡稱“JOBS法案”)已經(jīng)遭到了很多批評，原因是這部法案有可能削弱融資監(jiān)管，并加大借助股票銷售活動展開欺詐活動的可能性。但該法案同時也對企業(yè)和分析師在IPO過程中的言行做出了限制，從而擴大某些信息的披露范圍。
在Facebook的案例中，券商分析師在IPO前幾天下調(diào)了預期，然后通過電話會議與幾家機頭投資者口頭分享了最新預期。
Facebook股價周二跌至25.75美元的最低點，較發(fā)行價下跌30%。自5月18日上市以來，這家全球第一大社交網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)蒸發(fā)了320億美元市值。這種單邊下跌令投資者損失慘重，尤其是那些未能像大型機構(gòu)投資者一樣獲取重要信息的散戶。
作為Facebook的首席承銷商，摩根士丹利堅稱，小范圍披露預期的行為并不違反任何法規(guī)，這已經(jīng)成為IPO的標準程序，符合所有適用的監(jiān)管規(guī)定。旨在保護投資者的監(jiān)管規(guī)定禁止承銷商針對即將上市的公司發(fā)布研究報告，但允許口頭交流這類信息。
全新法規(guī)
具體的司法解釋以及更改研究報告的行為是否合法，還有待確定。JOBS法案允許企業(yè)在申請IPO前與投資者展開口頭和書面交流，還允許承銷商的分析師在IPO前通過書面研究報告與投資者展開更廣泛的交流。
這部新法僅適用于年收入不足10億美元的公司。由于Facebook 2011年的收入達到37.1億美元，因此已經(jīng)不再適用該法。但絕大多數(shù)提交IPO的創(chuàng)業(yè)公司年收入都不足10億美元。
“如果適用JOBS法案，根本不必搞得這么神秘。”律師事務(wù)所Morrison &Foerster合伙人吉姆·塔尼鮑姆(Jim Tanenbaum)說。
“JOBS法案允許承銷商在IPO前與機構(gòu)投資者正大光明地交流。”他補充道，“從某種意義上講，如果通過這種方式傳達了實質(zhì)性信息，發(fā)行人和承銷商就需要確保同樣或等同的實質(zhì)性信息能夠在IPO過程中傳達給所有投資者。”
美國證券交易委員會(以下簡稱“SEC”)和其他監(jiān)管機構(gòu)并未全面解釋JOBS法案，而新規(guī)的細節(jié)也會受到Facebook IPO調(diào)查的影響。
SEC企業(yè)融資部門主管瑪麗迪斯·克洛斯(Meredith Cross)在4月11日的會議上表示，SEC希望了解企業(yè)在IPO前分享的信息是否符合一般投資者的利益。
SEC拒絕發(fā)表進一步評論。 惹禍上身
Morrison &Foerster合伙人安娜·品多(Anna Pinedo)認為，克洛斯的評論意味著SEC可能要求企業(yè)提交與投資者和分析師分享的信息，以確定其是否已經(jīng)公開披露這些內(nèi)容。
IPO專家、投資銀行WR Hambrecht &Co創(chuàng)始人比爾·哈姆布雷赫特(Bill Hambrecht)表示，他的公司計劃向所有投資者公布全部盈利預期和其他研究報告。
“這項新規(guī)發(fā)生了很大變化，”他說，“如果只是小范圍披露了信息，而沒有對所有投資者公開，便有可能惹禍上身。”出于法律和競爭的考慮，其他投資銀行可能不會采取像哈姆布雷赫特那樣的措施。
企業(yè)及其承銷商擔心，如果他們公開披露了具體的財務(wù)預期，便有可能因為未達預期而遭到起訴。品多稱，如果分析師在IPO前的預期只是反映了自己的觀點，并非源自企業(yè)提供的反饋，公開披露的壓力便會小一些。
矛盾之處
但Facebook的情況卻暴露出現(xiàn)有監(jiān)管系統(tǒng)的矛盾之處。
在所謂的宣講會上，F(xiàn)acebook幫助分析師建立了財務(wù)模型，并做出了收入和盈利預測。但該公司又于5月9日向SEC提交了修訂版IPO招股書，警告第二季度的廣告增長可能無法與用戶增長保持一致，原因是越來越多的用戶開始通過移動設(shè)備使用該服務(wù)。
這一警告含混不清，但很快，幾乎所有的承銷商分析師都下調(diào)了預期，包括摩根士丹利互聯(lián)網(wǎng)分析師斯科特·戴維特(Scott Devitt)。接到摩根士丹利預期下調(diào)通知的投資者表示，作為IPO準備工作的一部分，企業(yè)經(jīng)常會向分析師提供盈利指導性預測，因此他們認為Facebook在修改招股書后敦促分析師下調(diào)了預期。
投資者認為，F(xiàn)acebook的問題在于預期的修改時間太晚。但Facebook和摩根士丹利均拒絕發(fā)表評論。
“事實上，每筆重大IPO都存在向機構(gòu)投資者單獨披露預期的情況。但散戶從未獲得這類信息。”哈姆布雷赫特說。“Facebook的IPO明白無誤地暴露了這一不足，這種顯然有失公允。”他還補充道，“現(xiàn)在，這些預期恐怕必須要公開披露了。”
盡管Facebook和摩根士丹利已經(jīng)遭到多起訴訟，但證券律師、IPO專家甚至散戶都認為，這兩家公司似乎都遵循了嚴格的IPO規(guī)定。“只要他們并沒有談及與IPO文件相抵觸的內(nèi)容，就沒有問題。”美國消費者聯(lián)盟投資者保護總監(jiān)芭芭拉·羅珀(Barbara Roper)說。
她指出，現(xiàn)行法規(guī)對企業(yè)和承銷商分析師在IPO前的言行做出了限制，目的是防止股票被過度炒作。“在這個案例中，原本旨在保護散戶的系統(tǒng)，反而阻止他們獲得充分的警告。”羅珀說，“IPO期間能說什么、不能說什么，應該得到更嚴厲的監(jiān)管。”
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本文標題：Facebook上市失利暴露美資本市場監(jiān)管漏洞
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