昨日記者獲悉，由國家發改委、財政部等13個部委聯合制定的《關于鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》(以下簡稱《意見》)正式對外公布。《意見》中提出，將加強對民營企業境外投資的宏觀指導，完善其政策支持，并簡化和規范對民企的境外投資管理。
據國家發改委等部門負責人介紹，此次出臺《意見》，其目的系為充分發揮民營企業在境外投資中的重要作用，并鼓勵和引導民企積極開展境外投資。記者注意到，《意見》中明確提出，支持國內有條件的民營企業通過多種方式到具備條件的國家和地區開展境外能源資源開發，加強民營企業境外高新技術和先進制造業投資。
記者了解到，未來全面做好針對民企境外投資的服務保障，和保障境外人員和資產安全，也是《意見》中提出的重點所在。《意見》指出，將全面提升針對民企“走出去”境外投資的信息和中介服務，引導民企實施商標國際化戰略，且將完善重大風險防范機制，及時警示和通報有關國家政治、經濟和社會重大風險，當在境外民營企業遭受重大損失時，通過法律、經濟、外交等手段切實維護合法權益。
專家看法
越是風險時期，越要大膽求變
廣東國際戰略研究院副秘書長、廣東外語外貿大學國際經貿學院教授劉繼森表示，在國內經濟形勢愈發惡劣，外貿出口重挫，內需消費乏力的情況下，《意見》的出臺對于廣東的民企實施境外投資有著明顯的政策扶持意義。
劉繼森認為，當一個地區人均G D P達到5000美元時，就已經到了要實施境外投資的戰略時期，而在廣東目前人均G D P已達7800美元的情況下，境外投資理論上更是應該達到一個高峰時期，“但是理論上是這樣，實際上走出去的企業很少。這跟廣東的企業大多從事加工貿易，只要有訂單就可安逸生存，缺乏緊迫性和壓力有關。”
“當然，廣東企業也要樹立戰略思維，明確清晰自己的所求在哪里，而不是簡單地搬遷工廠或是并購國外企業。廣東的民企最好更多地跟智庫機構等組織合作，從而提前做好國際國別市場分析。越是這種風險時期，廣東企業越要大膽地創新以求超越危機。如果不求變不突圍，未來只有坐以待斃。”
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本文標題：13部委發文支持民企境外投資
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