大市場(chǎng)、低成本、人口紅利、制度紅利……在近幾十年內(nèi)，中國(guó)諸多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，吸引了巨額的外資投到這片熱土。然而，近幾年來(lái)，情況在悄然改變，土地成本上升、勞動(dòng)力成本上升、對(duì)外資逐漸實(shí)行國(guó)民待遇……于是，對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的抱怨和疑慮多了起來(lái)，難道中國(guó)的投資優(yōu)勢(shì)不再?
解答這個(gè)疑問(wèn)，不妨聽(tīng)聽(tīng)全球跨國(guó)公司巨頭們的心聲。受中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)的委托，2013年初，普華永道對(duì)全球跨國(guó)公司的227位CEO進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)11家世界頂尖企業(yè)的CEO進(jìn)行了深度訪談。近日，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)與普華永道共同發(fā)布的調(diào)查報(bào)告披露，中國(guó)仍然是跨國(guó)公司全球投資的首選目標(biāo)。
判斷——
中國(guó)仍然是全球投資的首要目標(biāo)，但是其他主要經(jīng)濟(jì)體正在逐步威脅這一地位
剛過(guò)去的2012年，中國(guó)依然是全球吸引外商直接投資最多的市場(chǎng)，規(guī)模達(dá)1117億美元。未來(lái)如果要選擇三個(gè)關(guān)鍵市場(chǎng)進(jìn)行投資，全球跨國(guó)公司CEO們會(huì)選擇哪三個(gè)國(guó)家?普華永道調(diào)查的答案是，中國(guó)56%、巴西52%、印度37%。
波音中國(guó)的總裁馬愛(ài)侖說(shuō)：“近年來(lái)，絕大多數(shù)美國(guó)企業(yè)都有一種根深蒂固的觀念，那就是如果不能在中國(guó)贏得市場(chǎng)，那就等于沒(méi)有贏得市場(chǎng)。”馬愛(ài)侖的觀點(diǎn)充分反映了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)跨國(guó)企業(yè)的重要性。參與普華永道調(diào)查的各家企業(yè)都認(rèn)為，中國(guó)是業(yè)務(wù)增長(zhǎng)前景最理想的市場(chǎng)，其中80%以上相信2013年在中國(guó)的收入將繼續(xù)增長(zhǎng)。這表明，中國(guó)仍然是跨國(guó)公司心目中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌?chǎng)。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，來(lái)自北美的跨國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心最高，在該地區(qū)的受訪企業(yè)中，超過(guò)80%選擇中國(guó)作為三大首選投資市場(chǎng)之一。其他大多數(shù)地區(qū)(唯一的例外是中東地區(qū))的受訪企業(yè)中，至少也有40%把中國(guó)視為目標(biāo)市場(chǎng)。在對(duì)中國(guó)投資信心的投票中，70%以上已在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的跨國(guó)企業(yè)計(jì)劃未來(lái)五年在中國(guó)增加投資。
隨著新興市場(chǎng)的崛起，以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，中國(guó)的投資地位毫無(wú)疑問(wèn)面臨著其他國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。例如，排名第二的巴西在吸引外商投資方面的強(qiáng)勁表現(xiàn)，進(jìn)一步突顯了競(jìng)爭(zhēng)的激烈;印度、巴西、土耳其以及一些非洲國(guó)家也正在積極加入對(duì)外商直接投資的爭(zhēng)奪。在調(diào)查中，大部分跨國(guó)公司受訪者愿意投資的市場(chǎng)都很廣泛，普華永道全球有限公司主席戴瑞禮說(shuō)：“我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在消費(fèi)以及工業(yè)產(chǎn)品等行業(yè)中，受訪跨國(guó)企業(yè)仍然最看好中國(guó)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)前景;但是包括巴西在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家正在后來(lái)居上，以至于科技類的受訪企業(yè)已經(jīng)認(rèn)為巴西的發(fā)展前景要優(yōu)于中國(guó)。”盡管如此，普華永道中國(guó)公共政策與監(jiān)管事務(wù)主管吳衛(wèi)軍說(shuō)，在把中國(guó)視為目標(biāo)投資市場(chǎng)的受訪企業(yè)中，高達(dá)86%的人愿意把3/10以上的錢投向中國(guó)，其中更有30%以上表示將用一半或更多的可用資金分配給中國(guó)，這是很了不起的!
原因——
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最吸引跨國(guó)公司，中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇尚未被充分認(rèn)識(shí)
據(jù)商務(wù)部最近發(fā)布的信息，2月份，我國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)了6.32%，是利用外資月度同比增速連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)之后首次恢復(fù)正增長(zhǎng)。商務(wù)部發(fā)言人認(rèn)為，“實(shí)際使用外資額出現(xiàn)小幅回升，在一定程度上證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)投資環(huán)境和發(fā)展前景的認(rèn)可。”
在普華永道的調(diào)查中，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外商最大的吸引力是不斷擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及需求，雖然巴西、印度、俄羅斯等國(guó)在這個(gè)方面得分更高，但正如調(diào)查報(bào)告所分析的：“中國(guó)目前正努力在以消費(fèi)為主導(dǎo)和長(zhǎng)期以來(lái)依賴投資推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式之間尋求更好的平衡，而印度和巴西則選擇了相反的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。而且與印度和巴西相比，中國(guó)在更多的領(lǐng)域內(nèi)贏得高分，表明中國(guó)對(duì)投資者的吸引力應(yīng)更為均衡。”
當(dāng)被問(wèn)及中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)所提出的對(duì)跨國(guó)企業(yè)發(fā)展具有最深遠(yuǎn)影響的三點(diǎn)時(shí)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)排第一位，這與跨國(guó)企業(yè)選擇中國(guó)作為目標(biāo)市場(chǎng)的原因一致。
雖然跨國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)不斷擴(kuò)大的消費(fèi)市場(chǎng)所蘊(yùn)藏的潛力有了充分認(rèn)識(shí)，但調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，令人感到意外的是，中國(guó)提升收入水平和向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的潛在機(jī)遇，較少受到跨國(guó)企業(yè)的關(guān)注。“如果說(shuō)中國(guó)在第一輪競(jìng)爭(zhēng)中主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)吸引外商投資，那么，由于政府正在努力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，且制定了2020年將居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)，中國(guó)在勞動(dòng)力成本方面的優(yōu)勢(shì)將逐步減少。但是，人們可能還沒(méi)完全把握中國(guó)的成本轉(zhuǎn)變可能帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響。我們的調(diào)查顯示，廉價(jià)勞動(dòng)力仍然是外資企業(yè)將中國(guó)選為目標(biāo)市場(chǎng)的主要原因之一，且僅有印度一個(gè)國(guó)家在廉價(jià)勞動(dòng)力方面的吸引力超過(guò)中國(guó)。”
中國(guó)正在產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，這為外資企業(yè)在新一輪投資中發(fā)揮專業(yè)知識(shí)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。但在受訪企業(yè)看來(lái)，這對(duì)改變他們投資決策的影響并不大。即便是技術(shù)、信息、通訊、娛樂(lè)等行業(yè)的受訪企業(yè)，也僅有不足30%認(rèn)為中國(guó)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，將為公司業(yè)務(wù)帶來(lái)重要影響。這種情況與普華永道最近一次的全球CEO年度調(diào)查結(jié)果不謀而合。調(diào)查中僅有19%的商業(yè)領(lǐng)袖表示，投資中國(guó)市場(chǎng)的主要原因是其不斷提升的創(chuàng)新和研發(fā)能力。而印度和美國(guó)在該方面所得到的支持率較高。吳衛(wèi)軍評(píng)價(jià)道：“一部分跨國(guó)公司沒(méi)有看到中國(guó)變革帶來(lái)的機(jī)遇。”
外資企業(yè)是否錯(cuò)失了中國(guó)的一大商機(jī)?接受普華永道深度訪談的WPP行政總裁蘇銘天說(shuō)：“我認(rèn)為西方國(guó)家把情況搞錯(cuò)了，沒(méi)有真正弄明白中國(guó)的現(xiàn)狀。‘十二五’規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)了兩年之久，而我們卻剛剛醒過(guò)來(lái)，原來(lái)他們一直在說(shuō)他們要的是高質(zhì)量發(fā)展，而不再是高速發(fā)展。”
期待——
提高透明度，減少對(duì)市場(chǎng)的行政干預(yù)，實(shí)現(xiàn)與中國(guó)共贏
中國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾十年來(lái)的飛速發(fā)展，一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素就是卓有成效地吸引了大量外商直接投資。2012年外商直接投資達(dá)1117億美元。多年來(lái)中國(guó)積極吸引外商投資，既促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮，又為跨國(guó)企業(yè)的全球化成長(zhǎng)創(chuàng)造了巨大的機(jī)遇，形成了雙方共贏的結(jié)果。隨著近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)變，中國(guó)在吸引外資方面也面臨著新的歷史性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
對(duì)中國(guó)政府應(yīng)該如何進(jìn)一步完善外商投資環(huán)境，跨國(guó)公司的CEO們也在調(diào)查中表達(dá)了他們的期望。在諸多選項(xiàng)中，“提高透明度和加強(qiáng)反腐力度”所得到的票數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他選項(xiàng)，居于榜首。排在第二位的是“減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)”。雖然針對(duì)特定行業(yè)的調(diào)查結(jié)果與總體調(diào)查結(jié)果基本一致，但是科技、信息、通訊和娛樂(lè)類企業(yè)則特別關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與市場(chǎng)開(kāi)放等問(wèn)題。
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