老齡化、社會化養老無疑已成為今年兩會的熱點。而改革當前養老體制、取消養老金“雙軌制”因此也成了代表、委員議案與提案最集中的議題。
3月5日,溫家寶總理在《政府工作報告》中提出,要“積極發展老齡事業,加快建設社會養老服務體系,努力讓城鄉老年人都老有所養,幸福安度晚年。”
兩會召開前夕,國務院辦公廳印發了《社會養老服務體系建設規劃(2011~2015年)》(以下簡稱《規劃》),作為指導“十二五”時期我國社會養老服務發展的綱領性文件,《規劃》提出,要通過多渠道解決社會養老服務體系建設的資金問題。
社會化養老,多渠道籌集養老資金,顯然離不開社會各方尤其是作為國民經濟血脈的廣大企業的參與。正如全國人大代表李林楷所說:“養老問題始終要走向社會化,每個人都要關注,不應由政府獨立承擔,而應由全社會共同承擔養老問題。”因此他提議,政府應把養老問題當成民生產業來培育,“這需要企業、政府、個人有投入”。
顯然,在代表、委員們看來,企業參與社會養老事業,既是社會化養老內涵的重要一部分,也有助于實現《規劃》中提出的多渠道解決社會養老服務體系建設的資金問題。
對于社會化養老和企業參與養老事業,全國人大代表、中國紅十字會曲阜醫院院長姜健更是在全國“兩會”上首次提出了將商家消費的積分轉化為養老金的建議。與此同時,也有全國政協委員還專門就消費積分轉化為養老金做出了提案。
事實上,關于消費積分轉化為養老金,已不僅僅是代表、委員們的提議,而是已經有了活生生的實踐上海家帝豪電子商務有限公司“我愛我買”(www.525m.com)電子商務平臺創新推出和大膽實踐的“消費養老”模式,正是把消費者的消費積分轉化為消費者的養老金。據悉,目前,這種模式已經實踐了兩年多,并已由家帝豪的分公司和服務商在全國各地展開。
顯然,上海家帝豪525m電子商務平臺所實踐的“消費養老”模式,無疑是企業參與國家養老事業的一種社會化實踐。而這一模式自推出至今,已得到了國家政府有關部門以及社會保障、養老、保險、法律等眾多領域專家的一致肯定,被社保專家們認為是我國除基本養老保險、企業年金和個人儲蓄三大養老資金來源之外的第四大養老金來源支柱,為國民養老提供了新的有益的選擇,有望成為開創我國社會化養老新局面的新生力量。
因此,眾多專家、學者呼吁,國家有關部門應對“消費養老”這一新型養老模式給予更多理解與關注,并積極開展以上海家帝豪為“原型”的消費養老試點示范工作,在國家現有養老保障體系基礎上努力探索一條企業參與、覆蓋更加廣泛的社會化養老保障體系。
而此次兩會中多名代表、委員對于“消費養老”的提議,或將使“消費養老”不日即提上國家日程也未可知。文/樂購網-www.sdlzkt.com
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