7月8日,天津市官方公布了薊縣火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果。天津市公安部門還表示,“有個(gè)別網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上編造、傳播謠言,造成了惡劣的社會(huì)影響。根據(jù)已查清的相關(guān)事實(shí),公安部門依照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)造謠傳謠者進(jìn)行了處理。當(dāng)事人已承認(rèn)夸大死亡人數(shù)、冒充武警和目擊者編造傳播虛假信息等事實(shí),表示悔過。”
6月30日16時(shí)許,天津薊縣縣城萊德商廈發(fā)生火災(zāi)。隨后幾日,另一場(chǎng)“大火”也在網(wǎng)絡(luò)上燒了起來。
有網(wǎng)民在網(wǎng)上貼出幾張萊德商廈火勢(shì)的圖片,甚至還有人描述:商場(chǎng)著火后,廣播里高喊“不結(jié)賬不許走”,隨即商場(chǎng)大門關(guān)上,商場(chǎng)如焚尸爐一樣“火化”了包括100多個(gè)孩子在內(nèi)的378個(gè)活人。一則《天津薊縣火災(zāi)商場(chǎng)老板怕顧客不給錢將門反鎖》的報(bào)道也被多家新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。
一時(shí)間,在一些網(wǎng)民看來,官方之前公布的火災(zāi)死亡人數(shù)值得懷疑,薊縣火災(zāi)真相也變得“撲朔迷離”。但是,隨著官方信息逐步發(fā)布和更多媒體報(bào)道,上述網(wǎng)民傳播的可怕說法被證明只是謠言,造謠傳謠者也被公安機(jī)關(guān)處理。
一場(chǎng)突發(fā)公共安全事故發(fā)生后,社會(huì)謠言也有可能隨之興起。有專家認(rèn)為,突發(fā)事件謠言及其危機(jī)應(yīng)對(duì)也是政府應(yīng)急管理的重要內(nèi)容之一。
“事故發(fā)生之后,在恐慌狀態(tài)下,大家會(huì)傾向于關(guān)注具有眼球效應(yīng)的新聞。謠言通常會(huì)將事情夸大,而造成的危害有時(shí)并不小于事故本身。”中國(guó)人民大學(xué)危機(jī)管理研究中心主任唐鈞對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說。
中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授張永里認(rèn)為,突發(fā)事件謠言產(chǎn)生的原因很復(fù)雜,“如政府信息公開不及時(shí)和不透明,使謠言產(chǎn)生獲得了空間和機(jī)會(huì)。對(duì)社會(huì)不滿群體或人員借機(jī)發(fā)泄不滿;有的人缺乏法治觀念,抱著好玩或獵奇的心理隨意在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)帖。而且,有人還存在著社會(huì)信任偏好等社會(huì)心理。這都是謠言產(chǎn)生與擴(kuò)展的基礎(chǔ)。”
薊縣火災(zāi)事故發(fā)生當(dāng)晚,6月30日22時(shí)50分,天津北方網(wǎng)發(fā)布一條消息,稱“天津薊縣發(fā)生一起火災(zāi)事故,事故原因正在調(diào)查中”,而且還說明“初步確認(rèn)10人死亡,16人受輕傷”。事故第二天10時(shí)24分,天津市政府新聞辦公室官方微博也首次發(fā)布關(guān)于薊縣火災(zāi)的情況,即天津北方網(wǎng)前一天發(fā)布的消息。
6月30日晚上,新華社也發(fā)出報(bào)道,東方衛(wèi)視晚間新聞還連線了新華社記者描述火災(zāi)情況。不過,從6月30日到7月1日,《天津日?qǐng)?bào)》、《今晚報(bào)》等當(dāng)?shù)貓?bào)紙對(duì)此次薊縣火災(zāi)沒有任何報(bào)道。從7月1日到3日,天津當(dāng)?shù)孛襟w以及官方微博幾乎沒有再發(fā)布關(guān)于火災(zāi)的任何消息。
唐鈞還提出一個(gè)問題:“從網(wǎng)絡(luò)輿情狀態(tài)來看,7月1日前后很少有人關(guān)注薊縣火災(zāi)。過了好多天,輿論才逐漸爆發(fā)。”圍繞著薊縣火災(zāi),除了天津官方發(fā)布的信息,各種關(guān)于死亡人數(shù)、失蹤者以及事故過程的傳言也不脛而走。
有媒體和專家質(zhì)疑,面對(duì)來勢(shì)洶洶的網(wǎng)絡(luò)輿論,天津當(dāng)?shù)孛襟w一開始普遍保持沉默,是否也失去了消疑釋惑的時(shí)機(jī)?
“在網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)生后,政府部門要在第一時(shí)間發(fā)出聲音,及時(shí)辟謠。可以讓微博成為政府的網(wǎng)絡(luò)麥克風(fēng),同時(shí),盡可能借助權(quán)威人士澄清網(wǎng)絡(luò)謠言,減少公眾的誤讀。”張永里在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說,“事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)仄矫婷襟w少有及時(shí)發(fā)出詳細(xì)、客觀的報(bào)道,反倒是其他地方的媒體報(bào)道非常集中和頻繁,這在一定程度上給當(dāng)?shù)氐闹{言滋生與蔓延提供了空間。”
7月4日,事故發(fā)生后第4日,天津北方網(wǎng)才開始連續(xù)發(fā)布5則關(guān)于薊縣火災(zāi)的報(bào)道,與新華社發(fā)稿內(nèi)容一樣,都是通稿。7月6日,官方公布遇難者名單。7月7日,天津北方網(wǎng)和新華社連發(fā)兩篇報(bào)道,都主要針對(duì)引發(fā)輿論爭(zhēng)議的死傷人數(shù)問題。
到目前為止,天津市政府新聞辦公室官方微博也發(fā)了4條關(guān)于薊縣火災(zāi)的微博,都是轉(zhuǎn)發(fā)天津北方網(wǎng)的報(bào)道。但是,其官方微博沒有轉(zhuǎn)發(fā)兩篇確認(rèn)死亡人數(shù)的通稿。
7月7日,《天津日?qǐng)?bào)》、《今晚報(bào)》、《每日新報(bào)》等天津當(dāng)?shù)貓?bào)紙才開始刊發(fā)此次火災(zāi)的通稿。
在唐均看來,突發(fā)事件之后,政府要進(jìn)行的危機(jī)公關(guān),除了包括事故處理和善后,還要應(yīng)對(duì)社會(huì)恐慌危機(jī)。“應(yīng)對(duì)社會(huì)恐慌和謠言的重要做法,首先是官方信息渠道要暢通,而且要兼顧死難者家屬心情和社會(huì)心態(tài),主動(dòng)去引導(dǎo)輿論。同時(shí),信息發(fā)布除了冷冰冰的數(shù)字和工作口吻的語言,還應(yīng)該有人性化的表達(dá)”。
在官方公布事故調(diào)查結(jié)果的同時(shí),警方也表示對(duì)造謠傳謠者進(jìn)行處理。“根據(jù)《治安管理處罰條例》規(guī)定,‘散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的’可以被處以拘留和罰款。散布特定的謠言并造成嚴(yán)重的危害也可能構(gòu)成刑事責(zé)任。”岳成律師事務(wù)所律師劉濤對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說,“構(gòu)成謠言也要看是否與事實(shí)不相符,有無可靠消息來源,是否道聽途說。同時(shí),還要看造謠傳謠者是否有主觀惡意,或者有偽造身份,比如偽造成目擊者的情況等。”
“應(yīng)對(duì)突發(fā)事件謠言,公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查和處理,是在‘堵’。除了‘堵’,還要‘疏’,就是要擴(kuò)大官方和權(quán)威信息的覆蓋面,把謠言給擠走。”唐鈞說。
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本文標(biāo)題:評(píng)論:如何控制將事情夸大的“網(wǎng)絡(luò)大火”
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