記者從蘇州市委宣傳部獲悉，從9月6日起，全國百強(qiáng)縣排名第二的江蘇省吳江市將正式撤縣，以“吳江區(qū)”的身份整體并入蘇州市中心城區(qū)。

　　隨著吳江市成為歷史，新的“大蘇州”亦同時(shí)成形。合并吳江之后，在蘇南三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市蘇州、無錫、常州之中，蘇州城區(qū)面積將由原來的1718平方公里，一躍擴(kuò)大至2910平方公里，幾乎達(dá)到無錫、常州兩市城區(qū)面積之和。

　　在近年來連續(xù)的區(qū)域中心城市“坐大化”的潮流下，蘇州成為非直轄市或省會(huì)中率先進(jìn)行大規(guī)模區(qū)劃調(diào)整的城市。接受本報(bào)采訪的多位長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，此次蘇州行政區(qū)劃調(diào)整，除了行政統(tǒng)籌的功能外，更是在蘇南經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型之下被經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的市場整合。

　　大蘇州

　　吳江位于江、浙、滬三省份交界，東鄰上海，西瀕太湖，南連浙江，既是一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣級(jí)市，也保留了山水田園的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。

　　行政上代管吳江的蘇州，位于吳江的北部，兩地經(jīng)過數(shù)年的擴(kuò)張開發(fā)，在經(jīng)濟(jì)和生活上已連為一片。不少在蘇州工作的吳江市民每天騎車上下班，而蘇州的多條公交以及規(guī)劃中的地鐵線路，也均通至吳江。

　　出于統(tǒng)籌規(guī)劃的考慮，蘇州曾數(shù)度向江蘇省政府提交合并吳江的方案，但此前未獲通過。吳江強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力被認(rèn)為是主要原因。

　　改革開放以來，吳江一直是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地方之一。至今，吳江已經(jīng)形成電子信息、絲綢紡織、裝備制造、光纜電纜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新型食品加工四大新興產(chǎn)業(yè)。吳江市的震澤鎮(zhèn)有“中國亞麻蠶絲被家紡名鎮(zhèn)”之稱，而民營企業(yè)為主導(dǎo)的光纜電纜出口產(chǎn)業(yè)也形成了江蘇省省級(jí)基地。與此同時(shí)，吳江也是臺(tái)商聚集地之一，開放型經(jīng)濟(jì)占據(jù)近半壁江山。

　　數(shù)據(jù)顯示，2006年末吳江地區(qū)總產(chǎn)值為640億元，而到2010年，這一數(shù)字已突破1000億元，4年之間增長了56.2%。2011年，吳江地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)增長，達(dá)到1192.28億元。

　　在2011年的全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣排名中，吳江位居第二，2010年，福布斯中國大陸最佳縣級(jí)城市25強(qiáng)中，吳江位列第五，同年的福布斯中國大陸創(chuàng)新城市，排名中吳江排在深圳、上海、北京、蘇州之后，在全國縣級(jí)市中城市創(chuàng)新能力位居第一。

　　不過，蘇州的表現(xiàn)也不在吳江之下。以經(jīng)濟(jì)總量計(jì)算，蘇州2011年經(jīng)濟(jì)總量為10716.99億元，位居中國大陸第六。按2010年常住人口計(jì)算的人均GDP則達(dá)到了10.24萬元，成為全國人均產(chǎn)出最高的城市之一。

　　蘇州若合并吳江，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合能否產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng)，是此前普遍擔(dān)憂的問題。

　　事實(shí)上，由于產(chǎn)業(yè)和地理的相近，蘇州和吳江在發(fā)展規(guī)劃上已經(jīng)顯現(xiàn)出日漸重合的趨勢。

　　2010年，吳江市下屬的松陵鎮(zhèn)和橫扇鎮(zhèn)合并，成立了一個(gè)西鄰太湖的“濱湖新城”。這個(gè)新城位于吳江北部，與蘇州的吳中區(qū)接壤，規(guī)劃打造“濱湖生態(tài)樂居名城”。有意思的是，一線之隔的蘇州吳中區(qū)也幾乎同時(shí)拋出了以現(xiàn)代化商務(wù)辦公集聚區(qū)為主的“濱湖新城”規(guī)劃，且與吳江的“濱湖新城”相連，從地圖上看，二者實(shí)則為一個(gè)整體。

　　根據(jù)吳江市的規(guī)劃，吳江的濱湖新城將對(duì)接蘇州，融入蘇州的濱湖新城。兩個(gè)濱湖新城雖然在區(qū)位上是不同的，但是從規(guī)劃上，從功能定位、交通、市政設(shè)施等方面均進(jìn)行整體考慮。

　　今年，蘇州吳中區(qū)和吳江市的濱湖新城基礎(chǔ)設(shè)施工程集中開工儀式也在東太湖畔聯(lián)合舉行。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，蘇州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出這樣的口號(hào)：“把濱湖新城建設(shè)成21世紀(jì)蘇州城市最大的亮點(diǎn)。”由此可見，營造這樣一個(gè)濱湖新城不僅僅是吳中區(qū)、吳江市的資源，更是大蘇州地區(qū)的資源。

　　不僅從經(jīng)濟(jì)和規(guī)劃上兩市一衣帶水，蘇州實(shí)際上早已在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面就將吳江一并考慮。

　　本報(bào)了解到，蘇州規(guī)劃建設(shè)中的蘇州輕軌4號(hào)線，將橫穿吳江城北城南，并將把蘇州與吳江緊緊聯(lián)系在一起。而隨著滬寧城際高鐵的開通，規(guī)劃中的蘇嘉城際鐵路、滬湖城際鐵路，也全部途經(jīng)吳江。

　　江蘇省社科院院長、南京大學(xué)長三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪認(rèn)為，蘇州和吳江重組經(jīng)濟(jì)地理，是按照客觀規(guī)律的要求所作的調(diào)整，一是可以通過區(qū)劃調(diào)整降低交易成本和政府管理的相對(duì)成本，增強(qiáng)蘇州作為整體的競爭力；二是便于蘇州整體的城市功能轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三是可以進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生活條件。

　　蘇滬新格局

　　在長三角區(qū)域內(nèi)，蘇州的“坐大”，對(duì)于這一地區(qū)的整體轉(zhuǎn)型有重要的借鑒意義。

　　蘇州是國內(nèi)僅次于上海的最大的制造業(yè)城市，在轉(zhuǎn)型之路的選擇上，上海致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過將傳統(tǒng)制造業(yè)的大規(guī)模外移，以實(shí)現(xiàn)為金融業(yè)、貿(mào)易、現(xiàn)代物流和服務(wù)業(yè)等行業(yè)的騰籠換鳥；蘇州則通過產(chǎn)業(yè)向高端和精細(xì)化的升級(jí)，以另一種角度詮釋轉(zhuǎn)型。

　　出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯闹圃鞓I(yè)一直是蘇州經(jīng)濟(jì)的主體。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，蘇州很早就謀劃從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，主要方向?yàn)槊闇?zhǔn)高端，以自主創(chuàng)新為支撐率先“卡位”，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，如新能源、新材料、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造等。

　　與國家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)市相匹配，蘇州的新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，產(chǎn)值占到規(guī)模以上工業(yè)的38.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長14.3%，2011年達(dá)到1.1萬億元。“蘇州通過大投入來集聚和激發(fā)科技研發(fā)力量，去年研發(fā)投入超過250億元，占了GDP的2.45%，全市63%的企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，專利申請量、授權(quán)量都居全國地級(jí)市第一位。蘇州的科技進(jìn)步綜合評(píng)價(jià)得分也居全省首位。”蘇州市政府研究室副主任盧寧說，蘇州市的全要素生產(chǎn)率已在79%左右，表明科技進(jìn)步水平已接近發(fā)達(dá)國家。

　　“蘇州的轉(zhuǎn)型有理有節(jié)。”上海社科院上海經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展研究室主任陳維這樣評(píng)價(jià)蘇州轉(zhuǎn)型的成就，在他看來，基礎(chǔ)雄厚的制造業(yè)應(yīng)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的“沃土”，蘇州在制造業(yè)升級(jí)的同時(shí)，也有條件實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

　　同時(shí)，作為一個(gè)文化古城，蘇州對(duì)于古城的保護(hù)和宜居城市的打造亦是不遺余力。

　　今年7月，美國《福布斯》網(wǎng)站登載華盛頓大學(xué)商學(xué)院教授道格·格思里撰寫的《關(guān)于中國的思考》。道格對(duì)蘇州認(rèn)真考察后做出這樣的評(píng)價(jià)：“蘇州從一個(gè)安靜的旅游目的地轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)經(jīng)濟(jì)偶像，是創(chuàng)新發(fā)展的絕佳范例。”

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本文標(biāo)題：吳江撤市“大蘇州”浮現(xiàn)

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