3月8日消息,由人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室主辦的《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷與不正當(dāng)競爭研討會》在人民日報社召開。國家部委相關(guān)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)、財經(jīng)、法律、教育等行業(yè)的代表共同參與了討論,會上中國信息協(xié)會副會長、原國家信息中心副主任胡小明在談及會議熱點話題時表示,反壟斷要有標(biāo)準(zhǔn)有措施,監(jiān)管部門對待不正當(dāng)競爭以及涉嫌侵害知識產(chǎn)權(quán)的山寨行為,應(yīng)該強硬,溫情主義要不得。
胡小明表示,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展壯大主要是自然競爭的結(jié)果,但是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域幾乎沒有經(jīng)營壁壘,業(yè)務(wù)缺少保護(hù),競爭起來是一馬平川,企業(yè)成功靠的都是馬太效應(yīng),這個產(chǎn)業(yè)必然是贏家通吃的產(chǎn)業(yè)。如果像互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)某些巨頭,自身已非常強大,加之馬太效應(yīng),很容易利用自己的優(yōu)勢搶占太多的領(lǐng)域,我們應(yīng)該對它有一個限制,哪些是你可以進(jìn)的領(lǐng)域,哪些是你不能進(jìn)入的,特別是那些由其它企業(yè)開拓出來的新藍(lán)海領(lǐng)域。因為巨頭進(jìn)入一個領(lǐng)域,有足夠的資金,可以挖足夠的人,甚至可以直接買下來競爭對手的公司,這種行為不利于藍(lán)海領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)反壟斷法規(guī)要重點保護(hù)藍(lán)海領(lǐng)域的創(chuàng)新者,要保護(hù)新業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)巨頭要自己開創(chuàng)藍(lán)海,而不要熱衷于搶奪他人藍(lán)海創(chuàng)新的成果。
胡小明認(rèn)為對行業(yè)的壟斷很難用一個標(biāo)準(zhǔn)判斷,對某些行業(yè),當(dāng)一家企業(yè)達(dá)到在這個領(lǐng)域控制80~90%以上用戶的情況時,這個產(chǎn)業(yè)就被認(rèn)為是存在壟斷,要進(jìn)行反壟斷的處理,要求企業(yè)在這個領(lǐng)域里拆分,如同對AT&T公司的處理。而我們反壟斷法的現(xiàn)狀是沒有必要措施,所以企業(yè)可以肆意擴(kuò)展,像某些互聯(lián)網(wǎng)巨頭財力雄厚,走到哪里都無往不勝,不用違法,不用行政干預(yù),只要靠影響力和資金足以做到,是用自然競爭的優(yōu)勢取勝。要想解決這個問題,不能用行政的辦法處理,只能事先把規(guī)則講好,把反壟斷措施制定好,對企業(yè)巨頭所進(jìn)入的領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)有一定的約束。
“現(xiàn)在更嚴(yán)重的問題是不正當(dāng)競爭,對不正當(dāng)競爭的處罰太輕,應(yīng)當(dāng)劃一個明確的界限,對不正當(dāng)競爭的處罰要非常重才有效果”。胡小明認(rèn)為現(xiàn)在的法律對不正當(dāng)競爭處罰太輕了,目前法律是核對受害者的損失決定賠賞額,這種處罰太輕了,相對于小偷只要還回盜竊額就可過關(guān),小偷其實毫無損失。為了制止不正當(dāng)競爭,法律必須加多倍罰款,必須要讓違規(guī)企業(yè)蒙受巨大損失,才能制止不正當(dāng)競爭行為。他表示相關(guān)部門在對待不正當(dāng)競爭和和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為時,有嚴(yán)重的溫情主義,沒有威懾力,這樣將無法減少不正當(dāng)競爭的違法行為。
最后,他建議對壟斷問題要有一個數(shù)量和細(xì)則上的明確規(guī)定。這樣大企業(yè)會有意識保留競爭,讓對手生存。二是對不正當(dāng)競爭要有明確的判斷規(guī)則,如果是不正當(dāng)競爭,就要下大力氣處罰。胡小明還談了自己對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)建議。來源樂購網(wǎng)電商頻道http://www.sdlzkt.com/a/dianhang/
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本文標(biāo)題:中國信息協(xié)會副會長胡小明:對企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營處罰要嚴(yán)厲
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