進(jìn)入2016年才9個(gè)交易日，中國的股市、匯市就上演了驚心動(dòng)魄的大戲：上證指數(shù)再度失守3000點(diǎn)，人民幣匯率也經(jīng)歷了先跌后漲的巨幅波動(dòng)。
1月13日，有四條消息值得高度關(guān)注，通過這些消息我們可以看到政策和市場激烈博弈的痕跡。
1、李克強(qiáng)撂出狠話
1月13日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，部署深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在這次會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)懲金融領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為”。
這句話的具體含義是什么?新聞通稿沒有解釋。但從此次會(huì)議的性質(zhì)來看，這里說的“金融領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為”，顯然不僅僅指機(jī)構(gòu)投資者、個(gè)人投資者的違法行為，還有政府部門的“內(nèi)鬼”。
2015年6月、7月之交的股災(zāi)中，暴露了很多令人震驚的事實(shí)，包括證監(jiān)會(huì)會(huì)、參與救市的國有券商在內(nèi)，都有高層吃里扒外，公然把救市資金當(dāng)成唐僧肉來吃。
近期的股災(zāi)和匯市波動(dòng)中，有沒有類似現(xiàn)象?在反腐敗的會(huì)上，高調(diào)提出“嚴(yán)懲金融領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為”，顯然有敲山震虎的意味。
2、傳國務(wù)院設(shè)立“金融事務(wù)局”
1月13日上午，“財(cái)新”報(bào)道稱：按照中編辦的安排，國務(wù)院辦公廳已經(jīng)將其經(jīng)濟(jì)局六處獨(dú)立，設(shè)立金融事務(wù)局，即秘書四局。屬于正廳(司、局)級(jí)部門，主要負(fù)責(zé)涉及“一行三會(huì)”的行政事務(wù)協(xié)調(diào)，但不涉及具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行落實(shí);原農(nóng)行副行長李振江將出任副局長并主持工作。
這條消息在各大門戶網(wǎng)站掛了一天，有關(guān)方面沒有承認(rèn)，也沒有否認(rèn)。股災(zāi)之后，一直有報(bào)道稱，國家將改進(jìn)金融監(jiān)管體系，提高處理金融危機(jī)的能力。
3、證監(jiān)會(huì)稱，注冊制不會(huì)造成大規(guī)模擴(kuò)容
實(shí)施注冊制改革將堅(jiān)持循序漸進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施的原則，處理好改革的節(jié)奏、力度與市場可承受度的關(guān)系;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，守住底線的原則，及時(shí)防范和化解市場風(fēng)險(xiǎn)。注冊制改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不會(huì)一步到位，對(duì)新股發(fā)行節(jié)奏和價(jià)格不會(huì)一下子放開，不會(huì)造成新股大規(guī)模擴(kuò)容。當(dāng)前，證監(jiān)會(huì)除了做好注冊制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作外，將繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定，做好新股發(fā)行審核工作，新股發(fā)行受理工作不會(huì)停止。注冊制實(shí)施后，現(xiàn)有在審企業(yè)排隊(duì)順序不作改變，確保審核工作平穩(wěn)有序過渡。
4、兩大交易所表態(tài)，高度關(guān)注大股東減持
深交所和上交所的公告僅帶有安撫性質(zhì)，沒有在1月7日公布的“上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定”和1月9日補(bǔ)充規(guī)定的基礎(chǔ)上，推出新的措施。但也有報(bào)道稱，交易所還是通過約談方式，讓一些希望減持股權(quán)的上市公司大股東，降低了計(jì)劃減持的比例。但這種辦法能否長久有效，尚有待觀察。畢竟，沒有硬性規(guī)定的約束都是“軟約束”。
此外，目前對(duì)大股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制以及大跌，讓股權(quán)質(zhì)押陷入了新一輪困境：據(jù)券商中國記者測算，新年后的幾輪大跌下來，在去年以來發(fā)生的股權(quán)質(zhì)押中，有382只個(gè)股的股權(quán)質(zhì)押已經(jīng)跌破了理論警戒線，涉及質(zhì)押市值5499.04億元;同時(shí)，還有211只個(gè)股的股權(quán)質(zhì)押已跌破理論平倉線，涉及質(zhì)押市值2880.78億元。由于平倉受到減持比例的限制，大股東只能追加抵押物或者保證金，有些甚至被迫將股票停牌。
大股東股權(quán)流動(dòng)性的受限，以及由此帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)，也已經(jīng)一觸即發(fā)。此外，已經(jīng)上市的企業(yè)的再融資，也將是市場壓力的一大來源。但控制再融資的難度要小一些。
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