網(wǎng)絡(luò)安全是第四十八屆慕尼黑安全政府會(huì)議最后一個(gè)討論專題。會(huì)議方設(shè)定的主題是：“主動(dòng)進(jìn)攻是否保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的最佳方式”。參與討論的美國(guó)前中央情報(bào)局局長(zhǎng)海頓、意大利國(guó)防部長(zhǎng)迪保拉、俄羅斯網(wǎng)絡(luò)安全公司卡巴斯基公司總裁卡巴斯基等分別在發(fā)言中對(duì)“網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻”這一建議的必要性和可行性提出了反駁，認(rèn)為當(dāng)前重要的是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育，以及進(jìn)行國(guó)際間對(duì)話。
網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)入“第五空間”
海頓認(rèn)為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全最重要的不是技術(shù)的難易，而是戰(zhàn)略思維。早在十多年前，美國(guó)軍方就提出了網(wǎng)絡(luò)安全概念，并將其列為陸地、海洋、天空、太空之外的“第五空間”，這一概念已經(jīng)被美國(guó)政府和社會(huì)接受。促使美方進(jìn)一步警覺(jué)的，是一年多前的“震網(wǎng)”蠕蟲(chóng)病毒。這一病毒入侵對(duì)方控制系統(tǒng)后將自動(dòng)復(fù)制并發(fā)送指令，導(dǎo)致關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施被毀(此前有新聞報(bào)道稱，“震網(wǎng)”病毒是美國(guó)和以色列研制出來(lái)，用于破壞伊朗核設(shè)施的)。海頓說(shuō)，“震網(wǎng)”足以讓人回想起1945年的原子彈實(shí)驗(yàn)。因?yàn)檫@是人類歷史上第一次有軟件系統(tǒng)攻擊造成物理破壞的先例，宛如出現(xiàn)了一種“新式武器”。
卡巴斯基說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同表現(xiàn)歸成四類。首先是網(wǎng)絡(luò)犯罪，比如盜用信用卡。卡巴斯基公司將協(xié)助國(guó)際刑警組織在新加坡設(shè)立網(wǎng)絡(luò)國(guó)際刑警，計(jì)劃于2014年投入運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是網(wǎng)絡(luò)黑客行為。2007年愛(ài)沙尼亞遭到來(lái)自俄羅斯域名的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)攻擊，大批政府服務(wù)器癱瘓。政府機(jī)構(gòu)如不加強(qiáng)管理，網(wǎng)絡(luò)黑客容易演變成網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。第三類網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)間諜。最后是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。后兩類同主權(quán)國(guó)家相關(guān)，需要加強(qiáng)國(guó)際間的談判與協(xié)調(diào)。
網(wǎng)絡(luò)安全政策引發(fā)質(zhì)疑
歐盟委員會(huì)副主席克洛斯表示，歐盟內(nèi)部正在討論網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，希冀出臺(tái)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)措施。德國(guó)新責(zé)任基金會(huì)研究員安克此前撰文指出，北約正在討論是否要將傳統(tǒng)意義上的防務(wù)同盟擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)領(lǐng)域。“網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)著防衛(wèi)專家的傳統(tǒng)思維，并帶動(dòng)相應(yīng)對(duì)策的演進(jìn)”。
就在一周前，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)米勒在國(guó)會(huì)作證時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)間諜、計(jì)算機(jī)犯罪和對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊將超過(guò)恐怖主義，成為美國(guó)今后面臨的最大威脅。美國(guó)新聞網(wǎng)站《赫芬頓郵報(bào)》說(shuō)，電網(wǎng)、華爾街、交通系統(tǒng)和供水系統(tǒng)等一旦受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成毀滅性影響，甚至?xí)腥藛T傷亡。為此白宮網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)官霍華德·施密特不久前敦促美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法律，應(yīng)對(duì)這一日益增長(zhǎng)的、錯(cuò)綜復(fù)雜的安全威脅。
但是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全同保護(hù)個(gè)人隱私形成矛盾的兩個(gè)方面。在專題討論上，不少與會(huì)者提出了如何保證互聯(lián)網(wǎng)使用自由的問(wèn)題。克羅斯也承認(rèn)，西方“需要互聯(lián)網(wǎng)自由來(lái)推動(dòng)民主革命”。意大利國(guó)防部長(zhǎng)迪保拉強(qiáng)調(diào)，他主張互聯(lián)網(wǎng)使用自由，但必須加強(qiáng)政府監(jiān)管。美國(guó)智庫(kù)“憲法項(xiàng)目”不久前發(fā)布報(bào)告說(shuō)，美國(guó)考慮出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全措施有建立一個(gè)全國(guó)性監(jiān)聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致所有網(wǎng)絡(luò)用戶的通訊不再保密。
在有關(guān)國(guó)家政府是否需要制訂網(wǎng)絡(luò)先發(fā)制人戰(zhàn)略方面，海頓表示此舉不具備可行性。“先發(fā)制人是建立在存在報(bào)復(fù)對(duì)象的基礎(chǔ)上的，但我們并不知道一旦遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊，需要報(bào)復(fù)的對(duì)象是誰(shuí)。”迪保拉認(rèn)為，相對(duì)于制訂攻擊戰(zhàn)略，不如加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶的安全意識(shí)和國(guó)際間對(duì)話。卡巴斯基則警告說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)武器是一把雙刃劍，受攻擊的一方也可用它來(lái)反制對(duì)方。
網(wǎng)絡(luò)安全“替罪羊”
討論會(huì)上，一些與會(huì)者屢屢提及“中國(guó)和俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)偷盜問(wèn)題”。主持人、德國(guó)電信公司董事克萊門(mén)斯就質(zhì)問(wèn)卡巴斯基，俄羅斯和中國(guó)為什么拒絕參加1月底在倫敦的網(wǎng)絡(luò)安全會(huì)議？為什么這兩個(gè)國(guó)家不加入歐洲理事會(huì)推出的反網(wǎng)絡(luò)犯罪公約？在自由討論環(huán)節(jié)，著名學(xué)者約瑟夫·奈的問(wèn)題是：“中國(guó)利用網(wǎng)絡(luò)盜取工業(yè)機(jī)密，如何阻止這種違反國(guó)際法的行為？”
迪保拉對(duì)此表示，在網(wǎng)絡(luò)安全方面需要同中國(guó)加強(qiáng)接觸，而不是批評(píng)。正如卡巴斯基指出的，網(wǎng)絡(luò)是匿名的。你很難確定網(wǎng)絡(luò)攻擊的真正來(lái)源。克洛斯則說(shuō)，中國(guó)和印度是網(wǎng)絡(luò)安全比較薄弱的國(guó)家，歐盟正同它們展開(kāi)對(duì)話，加強(qiáng)合作。
據(jù)路透社3日?qǐng)?bào)道，一名歐洲網(wǎng)絡(luò)安全專家指出，至少有一部分強(qiáng)加給中國(guó)的罪名其實(shí)并非來(lái)自中國(guó)，批評(píng)者出于各種目的，讓中國(guó)“成了毫無(wú)疑問(wèn)的替罪羊”。日本《外交官》網(wǎng)絡(luò)雜志主編杰森·邁克斯2日撰文指出，很多人宣稱中國(guó)發(fā)動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)襲擊，實(shí)際原因是由于中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致自身受到了網(wǎng)絡(luò)襲擊和操縱。根據(jù)麥咖啡(McAfee)網(wǎng)絡(luò)安全公司不久前公布的報(bào)告，瑞典、以色列和芬蘭在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方面準(zhǔn)備最好，而中國(guó)、印度等國(guó)家面臨很多挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心專家賽格爾指出，為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，中國(guó)需要整合相關(guān)機(jī)構(gòu)和保持政策的連貫性。
(人民網(wǎng)慕尼黑2月5日電)
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本文標(biāo)題：慕尼黑安全政策會(huì)議聚焦網(wǎng)絡(luò)安全
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