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美FTC或頒新規限制企業收集兒童在線信息

作者: 來源:未知 2012-08-02 17:18:54 閱讀 我要評論 直達商品

  北京時間8月2日消息,據國外媒體報道,社交網絡和互聯網廣告商們對于如何在線與兒童互動可能將面臨新的限制。

  盡管1998年的《兒童在線隱私保護法案》(Children's Online Privacy Protection Act)有望保護兒童的在線信息,但美國聯邦貿易委員會(The Federal Trade Commission)預計周三將宣布新的規定,以切斷現在允許一些企業收集兒童在線信息的漏洞。

  新法規將影響一些備受歡迎的功能,像Facebook的“Like”按鍵,并可能對在智能手機上玩游戲的新型社交網絡造成影響。

  盡管面向兒童的網站,從13歲以下用戶當中,收集名字和郵箱地址等信息之前,已經需要獲得孩子父母的許可。但是最初的《兒童在線隱私保護法案》并未適應網絡技術和市場營銷活動的進步。

  這種進步允許所謂的第三方在孩子父母不知情的情況下,收集這些兒童的數據。例如,一些iPhone游戲深受兒童喜歡,這些游戲中包括加入社交網絡的選擇,而這些社交網絡在沒有尋求獲得孩子父母許可的情況下,從用戶收集個人數據。

  《華爾街日報》在2010年進行的調查顯示,與針對成年人的網站相比,受到兒童歡迎的網站,在電腦上安裝了更多的數據收集技術。

  FTC廣告行為部門主管瑪麗·恩格爾(Mary Engle)表示:”現在每個人身邊里都有一部電腦,對于兒童而言,擁有更多的機會可以在線提供信息。“

  根據提案(該提案在經過30天的評議期后可能將會生效):

  ·廣告網絡或者Facebook等知道或者有理由知道它們將軟件連接到兒童網站的第三方,在沒有首先獲得孩子父母的同意下,不允許收集任何的個人信息。目前,許多網站通過向由兒童提供的一個地址,發送郵件來獲得用戶的同意信息。

  ·這些第三方對于任何非法數據的收集將承擔責任。新規定將使托管網站對這些違法行為承擔責任。

  ·FTC將強化擬議中的規定,禁止基于兒童此前的在線活動,對他們播放廣告。

  在線廠商和廣告商們則在據理力爭,該項規定已經經過了數年的討論。這些廠商表示,產業標準已經禁止了許多此類行為,像基于兒童瀏覽行為提供目標廣告等等。

  Facebook去年12月在提交給FTC的文件中,使用了大量頁面指出,像“Like”按鍵等軟件,不應被納入《兒童在線隱私保護法案》之中。Facebook表示,通過此類軟件收集的數據,不會被用于基于用戶行為的目標廣告之中。不將這些軟件納入《兒童在線隱私保護法案》之中,將會為運營方創造更多的法律確定性,能更加容易的針對青少年開發創新、具有吸力的在線內容。

  在FTC發現諸如GeoCities等網站從兒童不當收集數據后,議會在1998年通過了《兒童在線隱私保護法案》。在當時,在線營銷商并未擁有收集和利用用戶個人數據的能力。許多廣告網絡現在在網絡和智能手機上收集個人數據。這種數據流支撐了利潤龐大的在線廣告業務,使得許多內容可以在互聯網上使用。

  FTC在今年年初對一家名為OpenFeint的社交網絡,就可能違反《兒童在線隱私保護法案》的行為進行了調查。FTC本周表示,已經結束了對OpenFeint的調查,但并未采取執法行動,這其中部分原因是《兒童在線隱私保護法案》,并未足夠明確是否涵蓋像OpenFeint等軟件。

  OpenFeint去年日本游戲巨頭Gree收購,Gree拒絕對此發表評論。

  隱私擁護者擔心,FTC缺少資源以對該法案大力執行。根據《兒童在線隱私保護法案》,FTC已經查獲了19起相關案件,在這些案件件中,企業或者個人被指控違反了兒童的隱私法案。一些時候,一些公司并沒有被要求支付民事賠償,而當它們被要求進行賠償時,罰金通常也不是很多。

  作為與FTC和解的一部分,索尼BMG音樂娛樂(Sony BMG Music Entertainment)在2008年同意支付100萬美元資金。FTC指控索尼BMG音樂娛樂在其網站上,從最少3萬名不到13歲的兒童,非法收集信息。

  到目前為止,作為對違反《兒童在線隱私保護法案》進行的最大一筆處罰來自于去年5月,當時沃爾特迪斯尼(Walt Disney)旗下Playdom同意支付300萬美元,和解FTC的指控。FTC指控Playdom在20家網站上,未經兒童父母許可,非法收集和泄露了數十萬兒童的信息。

  顧問公司Privacy Vaults Online首席執行官丹尼斯·泰勒(Denise Tayloe)表示:“業界對于該項法案一直就是沒有接受它,他們一直尋找方式逃避該法案。”

  卡內基梅隆大學(Carnegie Mellon University)副教授洛麗·弗思克蘭諾(Lorrie Faith Crano)表示,對于《兒童在線隱私保護法案》的執行一直是一項挑戰。洛麗指出:“有許多難以執法的灰色領域,一些更多的指導將會有所幫助。”


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