北京時間4月6日上午消息，美國加州議員今年2月提出了一個名為《知情權(quán)法案》的議案，要求互聯(lián)網(wǎng)公司必須向用戶披露個人信息，但這一議案遭到Facebook、谷歌等公司的強烈反對。
開創(chuàng)全美先河
《知情權(quán)法案》(Right to Know Act)是全美第一個要求互聯(lián)網(wǎng)公司披露用戶個人信息的議案，由加州港市長灘民主黨議員伯尼·洛文塔爾(Bonnie Lowenthal)提出。議案的內(nèi)容主要是，一旦加州用戶要求，互聯(lián)網(wǎng)公司就必須披露他們之前搜集的個人信息，包括購買習(xí)慣、地理位置以及性取向等，以及提供給營銷公司、應(yīng)用開發(fā)商等第三方公司的數(shù)據(jù)。
這一議案表明，加州立法者正尋求強化隱私保護(hù)的相關(guān)法規(guī)。加州現(xiàn)有隱私保護(hù)法主要針對直銷行業(yè)，而鑒于該州的規(guī)模，《知情權(quán)法案》恐怕會對全美都有影響，同時讓加州的隱私保護(hù)措施更接近于歐洲常見做法。
洛文塔爾說：“2003年，人們在隱私問題上面臨的最大挑戰(zhàn)是電話推銷。今天，市場上有大量移動應(yīng)用可以追蹤用戶的地理位置和購買習(xí)慣，所以現(xiàn)在到了該對州法律進(jìn)行更新的時候了。”
據(jù)《華爾街日報》報道，一周以前，一個企業(yè)貿(mào)易聯(lián)盟致信洛文塔爾，要求她“不要提出一項議案，尋求實施代價高昂和不現(xiàn)實的規(guī)定，”令他們易于遭受法律訴訟。這個聯(lián)盟包括Internet Alliance、TechNet和TechAmerica等貿(mào)易團(tuán)體，而這三家團(tuán)體的成員都有重要的互聯(lián)網(wǎng)公司。
據(jù)悉，F(xiàn)acebook派駐薩克拉門托的游說人員威爾·岡薩雷斯(Will Gonzalez)上周在一次會議上，表達(dá)了對《知情權(quán)法案》將傷害Facebook業(yè)務(wù)的擔(dān)憂。岡薩雷斯并未對這一報道發(fā)表評論，而Facebook和谷歌發(fā)言人也拒絕對《知情權(quán)法案》置評。
加強隱私保護(hù)
美國多個州已開始應(yīng)對數(shù)字隱私問題，比如內(nèi)華達(dá)和明尼蘇達(dá)兩州，都要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商對部分客戶信息保密，除非他們獲準(zhǔn)披露這些信息。加州還要求網(wǎng)站和應(yīng)用開發(fā)商必須制定相關(guān)的隱私政策。
歐洲各國法律規(guī)定，企業(yè)必須向用戶披露他們搜集的數(shù)據(jù)。包括Facebook和谷歌在內(nèi)的多家科技行業(yè)巨頭，都向用戶提供了選擇權(quán)，可以看到他們之前保存的信息。不過，加州《知情權(quán)法案》在保護(hù)用戶隱私方面采取了進(jìn)一步措施，還要求互聯(lián)網(wǎng)公司必須披露他們與第三方分享的用戶信息。
位于加州的美國公民自由聯(lián)盟(American Civil Liberties Union，以下簡稱“ACLU”)是這一議案的發(fā)起人之一，該機構(gòu)政策事務(wù)主管尼科爾·奧澤(Nicole Ozer)說：“當(dāng)人們不知道他們的信息怎樣被人搜集，以及何時以他們不希望的方式被人分享時，這的確會對他們帶來不利影響。”
奧澤舉例說，《知情權(quán)法案》要求Facebook必須披露更多有關(guān)第三方應(yīng)用如何通過用戶好友，搜集用戶數(shù)據(jù)的信息。《華爾街日報》去年實施的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，一些最熱門Facebook的應(yīng)用不僅要求提供用戶的電子郵箱地址、當(dāng)前住址和性取向等個人信息，甚至還尋求獲得用戶Facebook好友的此類信息。Facebook表示，該公司會對被發(fā)現(xiàn)違反其隱私政策的應(yīng)用開發(fā)商采取行動。
積極展開游說
TechAmerica州政府事務(wù)主管羅伯特·卡拉漢(Robert Callahan)指出，互聯(lián)網(wǎng)公司也尋求保護(hù)用戶隱私，但有時網(wǎng)站在搜集個人信息的同時，又不將它們與用戶名聯(lián)系起來，因此互聯(lián)網(wǎng)公司很難或不可能，向個人提供《知情權(quán)法案》所要求的信息。他說：“加州創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)公司承受的重壓會超過消費者因擁有大量模糊信息而獲得的好處嗎？”
ACLU去年曾要求成員向一些大型互聯(lián)網(wǎng)公司索要他們的個人信息，但結(jié)果不少人碰了釘子。40歲的圣馬特奧市律師薩拉·馬特琳(Sara Matlin)雖然經(jīng)過了多次嘗試，每次都無果而終。
例如，她曾向職業(yè)社交網(wǎng)站LinkedIn提交了一份申請，詢問其個人數(shù)據(jù)的去向，但該公司回信稱，它“并不主動向用于直銷目的的第三方披露會員個人信息”，因此“按規(guī)定并不需要遵守現(xiàn)行法律”。
LinkedIn發(fā)言人哈尼·杜爾茲(Hani Durzy)重申，現(xiàn)行法律并不要求該公司提供用于直銷以外其他用途的用戶數(shù)據(jù)信息，并LinkedIn稱“正密切關(guān)注”新法案的進(jìn)程，但在這個問題上尚無立場。
據(jù)悉，《知情權(quán)法案》目前仍處于早期階段，許多議員還必須親自熟悉其中的細(xì)節(jié)。加州議會司法委員會將在4月中旬就該議案舉行聽證會。
門洛帕克民主黨議員里奇·戈登(Rich Gordon)說：“如果全行業(yè)經(jīng)過衡量，認(rèn)為這一法案能行之有效，那么它便是理想的工具。但迄今為止，我并未從整個行業(yè)獲得這種反饋。”Facebook的總部就設(shè)在門洛帕克。
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