隨著經濟轉型升級加速，如何構建相關產業核心競爭力，知識產權保護的重要性越發得到體現。
6月12日，商務部召開打擊侵犯知識產權工作情況介紹會，商務部市場秩序司司長常曉村表示，國家有關部門正在從民法角度研究，使行政處罰不按照違法所得倍數來罰款。
當天會議認為，此前，對于知識產權領域的行政處罰，一般處以3萬左右罰款，現在對部分企業已經不起作用，因此要加大處罰力度。
“比如制假金額的若干倍，這樣對不法分子就有威懾力了，可以罰得傾家蕩產，不然做幾百萬假貨，罰款幾萬元，不痛不癢。”常曉村說。
為了進一步加強知識產權保護，據業內人士向本報記者介紹，《商標法》已經提交國務院法治辦修改，《版權法》今年也有可能出臺，其中都有對行政處罰的相關規定。
不過，罰款乃行政處罰路徑，未來，這種模式或將有較大改變，在2011年年底，商務部副部長姜增偉表示，我國將繼續堅持行政執法與刑事司法相銜接的模式并加以完善，而后者是國際通行模式。
行政處罰權擴大
從只罰款3萬元到重罰，行政執法力度進一步加大。
“奧運、世博期間，中國對知識產權保護做得很好，外國企業覺得中國政府想做就能做好，很多外國企業通過本國政府給中國政府施壓，希望中國強化行政手段，給行政執法更多的權力。”北京務實知識產權發展中心主任程永順對本報記者表示。
據常曉村介紹，目前一般商品的侵權案件，行政處罰金額為3萬元左右，當時效果很好，如今對企業作用有限。
實際上，知識產權領域的行政處罰金額沒有統一的標準，比如商標侵權按照《商標法》，專利侵權依照《專利法》，不同侵權類型罰款金額不同。
國內立法部門也在考慮，是否給行政機關更大的行政權力，比如剛剛修改完的《專利法》，根據新《專利法》，對假冒專利行為的罰款可以從無罰款到二十萬元的罰款，而修改之前，行政罰款的上限是5萬元。
行政處罰力度進一步加大，相關法律法規也有相關處罰規定，這種手法被不少企業所看重。
在相關法律修改過程中，有觀點認為，希望中國強化行政手段，賦予行政執法機關更多的權力，甚至可以搜查、取證，加大處罰力度。
然而，對于這個觀點，卻有很多不同的看法。
中國社科院知識產權中心副主任李順德說，“知識產權不是靠行政處罰來解決的，假冒和盜版有損公共利益的可以，其他的案件涉及到很多問題，行政執法不能盲目授權擴大。”
“過去十年行政執法和司法、刑事案件的數量都在上升，但是行政執法的數量上升非常快，行政處罰打擊力度不斷加大，造假情況應該變好，實際情況卻是越打越多，需要慎重研究這種途徑的效果怎么樣。”程永順表示。
對于打擊侵犯知識產權，業內人士認為，究竟走行政處罰路徑還是司法路徑，需要作出選擇，現階段確實需要加強打擊力度，未來還是要靠法律途徑。
在去年年底國新辦舉行的新聞發布會上，姜增偉就表示，國外的知識產權保護以司法保護為主，這是國際上大部分國家所采用的通行模式。
基于我國的行政司法體制和工作機制的現狀，決定了中國政府采取行政執法與刑事司法相銜接的保護體制。
在不少專家學者看來，的確是要走司法保護為主的模式，現階段的大量的行政執法背后，往往是因為個別民事利益而浪費公眾資源。
民事訴訟需要涉案人自己搜集證據，交訴訟費，敗訴還要承擔后果了人行政執法只要舉報侵權行為，政府部門就可以去查，不用交錢，既沒有敗訴的風險也不用提供證據。
據業內人士統計，國內行政機構的執法受益者，更多的是外國企業。“行政執法用納稅人的錢，應該為所有的老百姓服務，不是單獨為某些企業服務。”程永順表示。
商務部相關數據顯示，今年1-4月，全國行政執法機關共立案查處侵權案件78773起，涉案金額18.1億元，辦結44371起，移送司法機關1016起。
李還表示，知識產權保護工作大量運用行政執法，雖然來得快，但簡單行政處罰沒有使知識產權犯罪得到應有的法律制裁。
在李順德看來，有些案件比較復雜，不宜用簡單的行政處罰來解決，“該走民事的走民事訴訟，過多走行政處罰，行政執法成本過高”。
“未來的趨勢是以司法保護為主與國際銜接的保護模式。”姜增偉在上述2011年底的發布上會如是說。
推薦閱讀
2012年歐洲杯已打響，雖然與德國隊的第一戰葡萄牙隊以0:1敗北，但絲毫不影響葡萄牙球星克里斯蒂亞諾·羅納爾多 (C羅)的人氣。人們除了關注他在綠茵場上的表現以及他和葡萄牙隊到底能在本屆歐洲杯上走多遠，最近國內被>>>詳細閱讀
本文標題：知識產權保護 將轉向司法保護為主
地址：http://www.sdlzkt.com/a/22/20120613/67673.html
網友點評
精彩導讀
科技快報
品牌展示