北京市第十一次黨代會昨天上午開幕，劉淇同志代表十屆市委作工作報告�？v觀報告，建設(shè)世界城市成為貫穿報告始終的主題，也成為未來北京發(fā)展的主要方向。報告還提出了建設(shè)世界城市的六大發(fā)展目標(biāo)。

　　□報告·內(nèi)容

　　明確建設(shè)世界城市任務(wù)

　　報告歷時半年起草，總計一萬八千七百字，共分為三大部分。劉淇在對過去五年工作的回顧中，從籌辦奧運、國慶活動、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、自主創(chuàng)新、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、文化發(fā)展、社會建設(shè)、保障民生等12個方面的成績?nèi)胧诌M(jìn)行總結(jié)。

　　劉淇還闡述了對于今后五年工作的基本要求、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。報告明確，推動中國特色世界城市建設(shè)，已經(jīng)歷史性地擺在了全市人民面前。因此，“建設(shè)中國特色世界城市”的奮斗目標(biāo)則成為本市未來五年發(fā)展的重要主題。建設(shè)“世界城市”的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)也在市委工作報告中首次明確提出。

　　根據(jù)報告，今后五年北京在打造世界城市方面的六個奮斗目標(biāo)分別包括：經(jīng)濟(jì)實力顯著提升、城市功能持續(xù)優(yōu)化、社會環(huán)境更加和諧、首都文化日益繁榮、改革開放不斷突破、市民福祉明顯改善等。

　　□報告·亮點

　　24次提及世界城市

　　李士祥同志擔(dān)任此次大會文件組和秘書組的組長，對于報告出臺的前后熟稔于心。

　　縱觀此次報告，主題非常明確，開宗明義提出“全力推動首都科學(xué)發(fā)展為建設(shè)中國特色世界城市而努力奮斗”。根據(jù)統(tǒng)計，在今年的報告中，共24次提及“世界城市”。而且，整個報告的構(gòu)架和布局，始終由“世界城市”貫穿始終。

　　在報告的“過去五年工作回顧”中，提出建設(shè)中國特色世界城市的任務(wù);而在“今后五年工作的基本要求、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)”中，則要推動中國特色世界城市建設(shè)，同時還提出今后五年六大奮斗目標(biāo)。

　　李士祥在解讀報告時表示，報告最鮮明的特色就是推進(jìn)中國特色世界城市建設(shè)。北京距離世界城市的目標(biāo)還有一段距離，那么，要達(dá)到這樣的目標(biāo)，首先要回答，世界城市在首都現(xiàn)發(fā)展階段和下一步發(fā)展，它的準(zhǔn)確定位。這些在報告中均作了體現(xiàn)。

　　□報告·異同

　　頻見“整合”等字眼

　　李士祥表示，劉淇代表十屆市委作的工作報告，講具體項目很少，講整體發(fā)展和發(fā)展思路則用了很大的篇幅。

　　值得注意的是，在這些整體發(fā)展思路中，用詞最多的當(dāng)屬“整合、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌”此類字眼。李士祥表示，這些詞背后實際上是科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在報告中的集中體現(xiàn)，反映的是發(fā)展整體思路和理念的變化。

　　重視郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　此外，報告還單獨成段，重點提出“提高郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”。李士祥透露，在以往的報告中均沒有這樣的表述。

　　他表示，“提高郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”實際上是響應(yīng)了區(qū)縣的呼聲。原來在此前征求意見時，郊區(qū)縣提出，郊區(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該單寫一段，不能糅在其他章節(jié)中。

　　□報告·現(xiàn)場

　　掌聲為成就和未來響起

　　昨天上午9點，北京市會議中心會議樓大廳，禮樂聲響起，主席臺下的黨代表們不約而同地鼓起掌來。劉淇、郭金龍等代表，走上主席臺就座，郭金龍宣布北京市第十一次黨代會開幕。

　　9點02分，伴隨著長時間的掌聲，劉淇走上講臺，開始了長達(dá)一個半小時的黨代會報告。聲音始終充滿激情，抑揚(yáng)頓挫間，將過去五年間的成就和“中國特色世界城市”的未來藍(lán)圖一一報告。

　　五年成就喜人。圓滿完成籌辦奧運會任務(wù)，綜合實力顯著提升，自主創(chuàng)新能力顯著提高……五年的成績來之不易，劉淇總結(jié)過去五年成就時，向所有關(guān)心和支持首都建設(shè)的人們“表示崇高敬意和衷心感謝”。說到這句時，臺下響起了持久的掌聲，劉淇望著臺下的代表們，微笑著，自己也鼓起掌來。

　　過去的經(jīng)驗值得總結(jié)，今后的發(fā)展更值得關(guān)注。

　　“堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力踐行‘北京精神’，深入實施‘人文北京、科技北京、綠色北京’戰(zhàn)略，率先形成科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新‘雙輪驅(qū)動’的發(fā)展格局和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局……”

　　建設(shè)世界城市是一個目標(biāo)，也是任務(wù)。劉淇兩次提到“敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，敢于創(chuàng)新”的“三敢”精神。海淀區(qū)人大常委會主任關(guān)成啟說，聽了書記的報告后，感到今后五年發(fā)展希望非常大，任務(wù)雖然艱巨，“但我們充滿信心”。

　　■紀(jì)委報告

　　5年查處47名局級干部

　　本報訊(記者孫乾)在昨天上午開幕的北京市第十一次黨代會上，葉青純同志代表十屆市紀(jì)委作了書面工作報告。根據(jù)報告，五年來，全市各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪、電話舉報101473件次，立案3066件，其中大要案1318件，給予黨政紀(jì)處分3016人，其中局級47人、處級477人，移送司法機(jī)關(guān)處理289人，挽回經(jīng)濟(jì)損失5.45億元。

　　清理違規(guī)公車7171輛

　　報告中提到，五年來，北京市集中開展了工程建設(shè)領(lǐng)域、“小金庫”、奢侈浪費、公款出國(境)和公務(wù)用車等專項治理工作。清理“小金庫”364個，涉及金額2.09億元。清理違規(guī)公務(wù)用車7171輛。取消各類慶典、研討會、論壇活動80項，取消評比達(dá)標(biāo)表彰項目3835項，節(jié)省開支2.08億元。

　　重點查辦多起案件

　　北京堅持把查辦違紀(jì)違法案件擺在重要位置，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。重點查辦了海淀區(qū)原區(qū)長周良洛、市地稅局原局長王紀(jì)平、西城區(qū)法院原院長郭生貴、大興區(qū)人大常委會原副主任李學(xué)元等案件。治理商業(yè)賄賂取得明顯成效，共查處商業(yè)賄賂1749件，涉案金額10.3億元。

　　重點查辦領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)

　　根據(jù)報告，今后五年，北京市將著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

　　今后五年，北京市將重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)謀取非法利益的案件，損害群眾利益的案件。

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本文標(biāo)題：北京建世界城市成最大亮點

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