“6·30”，這個在年初清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯(lián)席會議第一次會議上由聯(lián)席會議召集人、證監(jiān)會主席郭樹清提出“確保在6月30日前完成各項工作”的大限時間，已悄然過去。
不過，至今未見哪個省級政府公開披露那份事關(guān)各交易場所生死存亡的名單。
上海地區(qū)基本過關(guān)
昨日，開業(yè)已近六周年且作為我國第一家也是唯一一家天然氣現(xiàn)貨公開交易市場的上海石油交易所，按照國家能源局的要求，正式上市“2012年迎峰度夏天然氣”交易。
由中石油、中海油、申能集團(tuán)、廣匯等公司克服困難調(diào)配資源而來的1億立方米天然氣，投放于上海石油交易所天然氣現(xiàn)貨競買平臺，以及時解決夏季天然氣尖峰需求。雖然交易窗口期僅有三個月，但這種為更加合理有效地配置天然氣資源而開展的季節(jié)性調(diào)峰交易，是我國首次采用市場化方式解決天然氣動態(tài)調(diào)峰需求，也符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和能源市場化發(fā)展方向。
更引人注目的，是上海石油交易所2010年12月底推出的液化天然氣和液化石油氣現(xiàn)貨競買交易平臺，不僅以其安全、高效和便利得到交易商的認(rèn)可，還已得到有關(guān)政府部門的肯定。
事實上，曾嘗試過中遠(yuǎn)期、連續(xù)現(xiàn)貨等多種交易方式的上海石油交易所，如今僅保留大宗商品電子交易中與“類期貨”交易毫無瓜葛的現(xiàn)貨競買方式。
因此，在出席昨日上市儀式的上海市商務(wù)委有關(guān)負(fù)責(zé)人看來，上海石油交易所是上海地區(qū)大宗商品電子交易市場向現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)型最徹底的一家。而據(jù)其透露，上海地區(qū)大宗商品電子交易市場清理整頓工作已按期完成，且大都基本過關(guān)。
有意思的是，據(jù)一度身陷“普洱茶交割危機”的上海大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(CCBOT)在其網(wǎng)站披露，證監(jiān)會主席助理也是上述部際聯(lián)席會議重要成員的姜洋，曾于3月底到上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、上海股權(quán)托管交易所、CCBOT、上海大宗鋼鐵電子交易中心、上海航運交易所進(jìn)行了調(diào)研。當(dāng)時已有傳言，上述5家交易場所或均將獲得合規(guī)資格。
不過，業(yè)務(wù)已嚴(yán)重萎縮的CCBOT，仍在5月初發(fā)布的“收費一覽表公告”的說明中聲稱“中遠(yuǎn)期交易將在國家大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場整頓結(jié)束(新合約)后開始執(zhí)行”。而據(jù)相關(guān)人士透露，曾遭到央視等眾多媒體質(zhì)疑的CCBOT，5月底剛與客戶在普洱茶交割糾紛案中達(dá)成庭外和解。
數(shù)月前已有業(yè)內(nèi)資深人士向《第一財經(jīng)日報》記者透露，此次清理整頓中上海50多家各類交易場所將有30多家合格過關(guān)。其實，就在這50多家備案的市場中，近20家已處于歇業(yè)或準(zhǔn)歇業(yè)甚至尚未開業(yè)狀態(tài)，因此合規(guī)程度普遍較高的上海地區(qū)大宗商品電子市場可望絕大部分保留下來。
而躍躍欲試的還有些醞釀中的新型電子平易平臺。如上月28日正式揭牌的上海綜合保稅區(qū)紅酒國際貿(mào)易有限公司，預(yù)計8月份開業(yè)，將充分利用保稅倉儲分撥、國際采購集拼、離岸貿(mào)易和免稅展示等優(yōu)惠政策，重點引進(jìn)世界各地國際高品質(zhì)紅酒，打造具有國際影響力的酒類現(xiàn)貨投資及貿(mào)易的電子交易平臺。
全國各地進(jìn)展不一
一度成為眾矢之的的天津貴金屬交易所，已于上月26日發(fā)布“關(guān)于調(diào)整黃金保證金比例的公告”，要求27日結(jié)算后將天通金的保證金比例標(biāo)準(zhǔn)自50%調(diào)整至100%，而現(xiàn)貨白銀、現(xiàn)貨鈀金、現(xiàn)貨鉑金的保證金比例標(biāo)準(zhǔn)維持8%不變，且截至29日交易日結(jié)束后，仍然有黃金持倉的會員以及客戶，交易所將對其持倉以當(dāng)日結(jié)算價予以強行平倉。
這意味著天通金將在“6·30”后正式退出天津貴金屬交易所的交易舞臺。
而業(yè)內(nèi)一般認(rèn)為，天津渤海商品交易所及天津貴金屬交易所，均是在金融創(chuàng)新上欲有所作為的天津市政府在本輪清理整頓中力保的交易所。
其實，在一些省級地方政府發(fā)布的清理整頓工作文件中，“6·30”并不是清理整頓的截止時間。如在4月中旬江蘇省政府下發(fā)的《關(guān)于開展全省各類交易場所清理整頓工作的通知》中，已將該省分為四個階段進(jìn)行的清理整頓工作中的“規(guī)范整改階段”及“鞏固提高階段”均規(guī)定為8月31日前完成。
近日被媒體披露的山東省清理整頓各類交易場所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《關(guān)于上報擬保留交易場所申報文件及有關(guān)問題的通知》，確定了報送申請文件的最后時限為7月10日前，且大宗商品中遠(yuǎn)期交易場所轉(zhuǎn)型為現(xiàn)貨市場的，也只是要求“必須在2013年3月底之前徹底完成”。
事實上，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，6月30日也只是企業(yè)每年完成工商年檢的截止期限。注冊為“交易所”的交易場所，如未在“6·30”大限前過關(guān)，也將意味著不能在年檢后繼續(xù)以“交易所”名義營業(yè)。且這也并非絕對，企業(yè)仍可以特殊原因為由，申請推遲年檢一至兩個月。
就在上月26日召開的2012陸家嘴論壇新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會辦公廳副巡視員江向陽僅表示，目前的清理整頓工作整體進(jìn)入攻堅階段，且將充分尊重地方人民政府的訴求，首先要符合政策規(guī)范方案，尊重地方政府的自主性。而證監(jiān)會作為牽頭單位對各地反映出來的一些典型問題，也在上報國務(wù)院，對有一些標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)一步明確，確保全年整頓工作計劃完成。
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本文標(biāo)題：大宗商品電子交易市場整頓步伐不一
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