據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，對大多數(shù)人來說，使用網(wǎng)上銀行時輸入"驗證碼"或許只是一個簡單的步驟，仔細看看，動動手指，便可"通關(guān)"；可對于視覺功能有障礙的殘障人士來說，就是這個小小的"驗證碼"，卻真的把他們"難住了"。
近日，一封由493名視障人士簽名的投訴信寄往了中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會。投訴信認為，"國內(nèi)各大銀行在網(wǎng)銀登錄時設(shè)置驗證碼卻未同時提供替代文本及語音播報"這一行為，構(gòu)成對視障客戶的歧視。
王小海是山東一位視力一級殘疾人，他告訴記者，由于行動相對不便，網(wǎng)絡(luò)購物是他們選購電子產(chǎn)品、服裝等商品的首要渠道；相當一部分視障人士還會選擇通過網(wǎng)絡(luò)繳納電話費、水電燃氣費；還有一些視障人士專門從事網(wǎng)店經(jīng)營。而這些電子商務(wù)業(yè)務(wù)大多都需要以開通網(wǎng)上銀行服務(wù)作為支持。
王小海：很多盲人朋友行動相對不便，上街購物什么的都比較困難，尤其是在外工作的一些朋友。大部分盲人都是從事按摩業(yè)，大部分都是吃住在店里邊，都不是住在自己家里的，所以他要出去購物，找人帶他出去，難度比較大。
據(jù)了解，大多數(shù)視障人士都是通過讀屏軟件來瀏覽一些網(wǎng)站，通過軟件將電腦屏幕上的字全部讀出來。而當遇到驗證碼時，讀屏軟件就無法讀出來，因為驗證碼多數(shù)是由變形的字母和數(shù)字組成，還有的以圖片的形式出現(xiàn)，新型的驗證碼，里面還夾雜著漢字，即便是軟件能夠讀出字音，也不確定是哪個漢字，給盲人帶來了許多不便。
王小海：原理就是把那個屏幕上所有的文字信息能輸出成語音。驗證碼是典型的圖片，它那個字都是變形的。
王小海告訴記者，根據(jù)他對國內(nèi)20家銀行所做的調(diào)查，幾乎所有的網(wǎng)銀登錄頁面都需要輸入驗證碼，且網(wǎng)站沒有語音播報驗證碼服務(wù)，這給1200萬視障人士的使用造成了很大麻煩。
王小海：國內(nèi)的20家銀行，只有興業(yè)銀行不需要輸入驗證碼，其余的19家都要驗證碼。會用電腦的盲人，普遍都是用網(wǎng)購的，都在用網(wǎng)銀的，如果網(wǎng)銀沒辦法操作，網(wǎng)購受到限制非常大。
就此問題，記者采訪了某銀行客服，對方給出了這樣的解釋：
銀行客服：銀行業(yè)慣例，驗證碼都是圖片性質(zhì)的，這塊是必須輸入的，所有客戶都是這樣，目前還沒有語音報送這種服務(wù)呢。我們會把您的情況反映給相關(guān)部門，請他們那邊看看是否能夠增加這種服務(wù)。
王小海認為，銀行的做法已違反了相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，侵犯了視障人士平等獲取銀行金融業(yè)服務(wù)的權(quán)利。由他牽頭，一封有 493 名視障人士簽名的投訴信寄往中國銀監(jiān)會，希望銀監(jiān)會督促銀行采取切實措施，完成網(wǎng)站尤其是網(wǎng)銀系統(tǒng)的無障礙改造，保證視障客戶平等接受金融服務(wù)。
王小海：在五月份的時候，中殘聯(lián)還有中國盲協(xié)出頭，直接找銀監(jiān)會談，當時談的主要是一些柜臺服務(wù)，當時銀監(jiān)會就下了個通知給銀行，要求銀行整改，整改但也涉及網(wǎng)銀，要求銀行對網(wǎng)銀整改，讓(盲人)能用。但是后來銀行出了個回應(yīng)，沒有按照銀監(jiān)會的要求提出對網(wǎng)銀怎么整改，也沒有制定明確的時間表，而且現(xiàn)在的事實來看，我們也確實不能用，給我們造成的障礙還是比較大的。
對此，曾代理多起公益訴訟的北京瑞風律師事務(wù)所律師黃溢智表示，銀行等行業(yè)，既然是面向全社會的服務(wù)機構(gòu)，就應(yīng)該考慮視障人士等群體的特殊需求，進而提供技術(shù)方面的支持。
黃溢智：《殘疾人保障法》里面就明確規(guī)定了國家和社會應(yīng)當采取措施，推進信息交流的無障礙，為殘疾人平等參與社會生活，創(chuàng)造無障礙環(huán)境。而且銀監(jiān)會辦公廳今年五月份也發(fā)布了一個通知，其中也明確規(guī)定，銀行業(yè)金融機構(gòu)在制定提供金融服務(wù)產(chǎn)品的時候，應(yīng)當針對殘疾人客戶的特殊情況和實際需要做出統(tǒng)籌考慮，充分尊重和保障殘疾人客戶公平獲得銀行業(yè)金融業(yè)服務(wù)的合法權(quán)力，這是一個行業(yè)規(guī)定。
照顧好視障人士的需求并不一定很難做到，事實上，有很多志愿者已經(jīng)通過一些讀屏軟件在用自己隨身的移動客戶端來幫助許多視障人士來越過這些"難關(guān)"。創(chuàng)造無障礙的環(huán)境，或者成為一雙殘障人士的眼睛，就是為了能讓他們和更多的公民一樣正常方便的生活。
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本文標題：493人聯(lián)名投訴網(wǎng)銀驗證碼歧視視障人士
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