作為管理者而言，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的管理，不僅要求管理者能夠掌控全局，還要求企業(yè)管理者能夠?qū)σ恍┩话l(fā)事件，能夠“運(yùn)籌帷幄，決策千里之外”，甚至要求管理者能達(dá)到防患于未然的程度。
對(duì)于古人而言，上知天文下知地理，通曉五行八卦，縱橫陰陽之術(shù)的諸葛亮似乎才能做到這一點(diǎn)。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理者而言，要求他們?nèi)W(xué)習(xí)這些玄學(xué)知識(shí)似乎有些可笑，但如何又能做到對(duì)整體運(yùn)營(yíng)管理的“防患于未然”性的管理呢？
在高速公路應(yīng)急管理領(lǐng)域，如果想要很好的提升高速公路管理運(yùn)營(yíng)效率，更好的發(fā)揮應(yīng)急指揮調(diào)度及時(shí)有效的作用，則需要高速公路總指揮中心全面提升對(duì)各個(gè)路段應(yīng)急指揮車的控制力度，即通過現(xiàn)代信息化的手段和工具，實(shí)現(xiàn)管理的扁平化，實(shí)現(xiàn)在總指揮中心可以隨時(shí)了解到高速公路中某一特定路段的現(xiàn)場(chǎng)狀況。
通常而言，高速公路管理者在處理應(yīng)急救援管理時(shí)，會(huì)面臨如下幾個(gè)問題：
1. 事故現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心之間的通信問題。事故發(fā)生時(shí)，一方面指揮中心需要及時(shí)確認(rèn)事故已經(jīng)發(fā)生，并及時(shí)獲取事故的有關(guān)信息；而另一方面，指揮中心應(yīng)將事故信息快速傳達(dá)發(fā)布，做好應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。
2. 指揮中心與救援部門之間的通信存在障礙。目前，指揮中心與救援部門之間的溝通存在問題。指揮中心在取得事故的有關(guān)信息之后，因?yàn)橥ㄐ挪豁槙常荒芸焖僬业綄?shí)施救援的負(fù)責(zé)人，并及時(shí)告知事故信息，以便人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援工作。
3. 指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)之間缺乏實(shí)時(shí)溝通。事故救援過程中，由于高速公路上交通事故不可預(yù)測(cè)性較大，因此，指揮中心應(yīng)及時(shí)獲取事故現(xiàn)場(chǎng)的圖片、視頻等詳細(xì)信息，以此來判斷和調(diào)整救援。但事實(shí)上，相關(guān)部門還做不到這一點(diǎn)。
4. 指揮中心與聯(lián)動(dòng)救援單位之間的溝通問題。事故救援過程中，為保證各項(xiàng)救援工作協(xié)調(diào)、有序進(jìn)行，救援中心需要與各救援單位之間保持暢通的信息溝通，比如召開緊急會(huì)議磋商等。
科技的力量永遠(yuǎn)是無窮無盡的，筆者在此就探討通過一些信息化技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)運(yùn)籌帷幄決未然的辦法。
1.運(yùn)籌帷幄，決策于千里之外：綜合決策指揮系統(tǒng)
1)路段狀況和緊急情況信息的采集
高速公路系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可實(shí)現(xiàn)在了解各路段情況或是處理應(yīng)急事件時(shí)，直接在調(diào)度臺(tái)上調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像(來自于公路的監(jiān)控路段、收費(fèi)站、崗?fù)さ葏^(qū)域的視頻監(jiān)控圖像)來迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并通過語音、短信等多種方式與各級(jí)別路段快速建立溝通。
2)應(yīng)急視頻會(huì)議
當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí)，相關(guān)管理者可以立即啟動(dòng)視頻會(huì)議系統(tǒng)。交通部門的負(fù)責(zé)人員或是總指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，將可以通過調(diào)度臺(tái)與各分指揮中心實(shí)現(xiàn)緊急視頻會(huì)議。
分中心的調(diào)度臺(tái)將可以被自動(dòng)接入到緊急視頻會(huì)議之中，相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，一方面向總指揮中心匯報(bào)分路段情況，一方面接受總指揮中心的調(diào)度指令。
如果分中心領(lǐng)導(dǎo)不在調(diào)度中心的話，則視頻會(huì)議中也可將該領(lǐng)導(dǎo)的語音設(shè)備接入到會(huì)議中，實(shí)現(xiàn)語音加入視頻會(huì)議之中。在召開會(huì)議時(shí)，高速公路監(jiān)控中心的領(lǐng)導(dǎo)、員工，以及分中心的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度員，無論是身在家中還是正在戶外辦公，都可以接受到會(huì)議的邀請(qǐng)，通過家庭電話、手機(jī)參與到會(huì)議之中。
3)應(yīng)急通信車的路段現(xiàn)場(chǎng)勘察
裝備了捷思銳車載無線寬帶集群系統(tǒng)的應(yīng)急通信車，可以在緊急情況下快速抵達(dá)路況現(xiàn)場(chǎng)，尤其是在一些特殊路段或是監(jiān)控盲區(qū)，可以迅速建立靈活機(jī)動(dòng)的應(yīng)急指揮通信網(wǎng)。
應(yīng)急通信車可以通過3G無線寬帶方式，實(shí)時(shí)處理公路現(xiàn)場(chǎng)傳輸過來的語音、視頻和數(shù)據(jù)信息，并可以與指揮中心連接形成統(tǒng)一的指揮平臺(tái)。救援人員只需攜帶無線設(shè)備(廠商提供的3G視頻終端)，即可隨時(shí)與通信車及外部電話系統(tǒng)進(jìn)行通信。
在必要時(shí)，也可通過使用單兵設(shè)備，將現(xiàn)場(chǎng)視頻回傳到應(yīng)急車上的臨時(shí)指揮中心，相關(guān)信息可以通過衛(wèi)星鏈路回傳到指揮中心。
4)高速公路聯(lián)網(wǎng)中心的全面聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度
前面所述的3種工作場(chǎng)景，主要集中在事故現(xiàn)場(chǎng)與各級(jí)指揮中心之間的信息交換和溝通。通過以上場(chǎng)景工作所采集的各種視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息，將可以幫助總指揮中心或是分指揮中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人員，對(duì)整體事件進(jìn)行針對(duì)性的解決并傳達(dá)調(diào)度指令。
5) 綜合性的決策信息系統(tǒng)
在監(jiān)控視頻的同時(shí)，調(diào)度人員可以通過調(diào)度臺(tái)實(shí)時(shí)查詢路況信息、突發(fā)事件狀況。通過兩者的結(jié)合，調(diào)度員可以及時(shí)判斷應(yīng)急事件的類別，規(guī)模，性質(zhì)，特點(diǎn)等信息，有利于有效地組織應(yīng)急救援行動(dòng)。調(diào)度員也可以結(jié)合高速公路應(yīng)急調(diào)度指揮預(yù)案以及實(shí)時(shí)需求，實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各個(gè)部門。
2.防患于未然：對(duì)GIS、GPS以及可期待的氣象信息的對(duì)接應(yīng)用
系統(tǒng)能夠把現(xiàn)有各種專業(yè)通信系統(tǒng)(如原有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS/GIS業(yè)務(wù)平臺(tái)、原有語音通信網(wǎng)絡(luò)、原有應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)等)融入到現(xiàn)代調(diào)度管理之中，使調(diào)度工作的應(yīng)急性、統(tǒng)一管理性、有效性和監(jiān)察性，以及資料的保留性都得到顯著地加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)新老系統(tǒng)的無縫對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)通信無死角，滿足客戶的多種使用環(huán)境的需要。
融合指揮調(diào)度系統(tǒng)可以通過開放接口與GIS或GPS系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接， 實(shí)現(xiàn)定位、視圖化融合調(diào)度等功能。定位服務(wù)器通過處理標(biāo)簽或無線設(shè)備發(fā)出的信號(hào)，判斷出標(biāo)簽或無線設(shè)備所處具體位置，并在電子地圖中顯示。調(diào)度臺(tái)則可通過電子地圖方式實(shí)時(shí)顯示每個(gè)成員位置和狀態(tài)。調(diào)度員通過直接雙擊電子地圖上人員圖標(biāo)進(jìn)行語音呼叫。
此外，由于該系統(tǒng)基于IP架構(gòu)，可以通過開放接口與氣象信息進(jìn)行對(duì)接，并與其他信息進(jìn)行綜合瀏覽供管理者決策，使得管理者能夠?qū)M跨數(shù)省的高速公路的救援工作，在時(shí)間、人員、天氣狀況影響、整體工作量預(yù)估等方面作出可預(yù)期的防患于未然的決策。
3.掌控全局：應(yīng)急車的應(yīng)用
車載調(diào)度系統(tǒng)具備全面的調(diào)度功能，能夠快速、及時(shí)、準(zhǔn)確收集到調(diào)度信息，滿足多種方式高效溝通、指揮和調(diào)度的需要，系統(tǒng)具備可部署性、高靈敏性、多功能性，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援和指揮調(diào)度起到重要作用。是高速公路監(jiān)控中心進(jìn)行應(yīng)急指揮的重要手段，通過在一些應(yīng)急車上配備語音、視頻、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)采集相應(yīng)的圖像和語音，發(fā)送到監(jiān)控中心，可實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路路況的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控和語音調(diào)度。當(dāng)路段出現(xiàn)重大交通事故時(shí)，指揮調(diào)度人員即便不在現(xiàn)場(chǎng)也可了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并通過3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)車上人員的遠(yuǎn)程遙指揮。
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本文標(biāo)題：淺談高速公路指揮中心的建立與管理
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