電商立法將啟動，業(yè)內(nèi)人士紛紛對其進(jìn)行猜測，它將對整個(gè)電商造成怎樣的影響？將解決電商的哪些頑疾？本報(bào)記者采訪了知名IT法律專家、中國網(wǎng)絡(luò)法律網(wǎng)首席法律顧問趙占領(lǐng)律師，為我們解答此次電商立法對整個(gè)行業(yè)的重要意義。

電子商務(wù)發(fā)展十年，從不被人熟知到漸漸地走進(jìn)并改變?nèi)藗兊纳�活，這樣一個(gè)漫長的過程經(jīng)歷了各種模式和習(xí)慣的變遷，而它帶給人們方便快捷的同時(shí)，也從來沒有停止過帶給人們麻煩與困惑，究其原因，是一直沒有一個(gè)高層級專門的立法來約束和管理電商中的種種亂象。但日前，有消息稱國家工商總局將牽頭電商立法啟動，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，這將成為電商的發(fā)展史上又一個(gè)里程碑式的事件。

行業(yè)亟需立法規(guī)范

從魚龍混雜的C2C到后來的團(tuán)購，投訴事件一直都高居互聯(lián)網(wǎng)投訴前幾名，消費(fèi)者很受傷，業(yè)內(nèi)商家其實(shí)也是受害者之一。

電商發(fā)展的過程，也是商家、消費(fèi)者和各種侵權(quán)行為博弈的過程。從深受人們詬病的淘寶開始，到很多大型網(wǎng)站紛紛爆出各種“門”事件，假貨風(fēng)波、售后服務(wù)短板、促銷真假存疑、不正當(dāng)競爭現(xiàn)象頻現(xiàn)……問題比比皆是。

淘寶從誕生之日起就被人冠上了“假貨王國”的不雅稱號，但其實(shí)，淘寶的打假行動一直沒有停止過。阿里巴巴公關(guān)部工作人員曾向本報(bào)記者透露過，聯(lián)合各地警方查處不法商家已經(jīng)成了淘寶的日常工作。而團(tuán)購網(wǎng)站從出生起就受到各種投訴的困擾，但也總有各個(gè)商家聯(lián)合起來達(dá)成某些行業(yè)共識，以求達(dá)到更加純凈的商業(yè)環(huán)境。但最終，商家自己的努力總是杯水車薪。究其原因，便是除了商家自身的道德約束之外，國內(nèi)目前仍沒有一個(gè)有強(qiáng)力制約的專門立法來規(guī)范電商行業(yè)。各種亂象頻生，既損害了消費(fèi)者的利益，也讓整個(gè)行業(yè)陷入莫大的誠信危機(jī)。

電商立法將啟動

業(yè)內(nèi)人士呼吁，市場需要的是一個(gè)真正權(quán)威的規(guī)范，讓商家有法可依，讓消費(fèi)者受到應(yīng)有的保護(hù)，讓行業(yè)能夠更加健康的生長。

近日，造成國內(nèi)電商領(lǐng)域亂象，無法可依的尷尬現(xiàn)狀有望終結(jié)。記者了解到，由國家工商總局牽頭發(fā)起的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》已被列入國務(wù)院“二類立法”計(jì)劃。這意味著，越發(fā)猛烈的電商價(jià)格戰(zhàn)有望收斂，行業(yè)將更加有序發(fā)展。

知名IT法律專家、中國網(wǎng)絡(luò)法律網(wǎng)首席法律顧問趙占領(lǐng)律師對本報(bào)記者表示，此次立法，將對電子商務(wù)行業(yè)起到更全面的規(guī)范作用。

●律師解讀

立法層級高將有助全面解決問題

網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)報(bào)：在此項(xiàng)電商立法之前，電商的很多問題都依照哪些法規(guī)予以解決？

趙占領(lǐng)：專門針對電商的立法只有國家工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，性質(zhì)屬于部門規(guī)章，一是立法層級較低，二是涉及范圍有限，電商存在的很多問題仍主要通過傳統(tǒng)法律解決，比如合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等等。

網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)報(bào)：就您看來，目前的電商有哪些問題存在法律方面的漏洞？

趙占領(lǐng)：非常多。簡單概括一下，比如缺乏有法律約束力的誠信機(jī)制；電商平臺的交易規(guī)則制定和修改機(jī)制需要引入政府或者行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督；對電商促銷中的標(biāo)錯(cuò)價(jià)、單方取消訂單、隨意改變活動規(guī)則等缺乏有效約束；對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺與合作商家的法律責(zé)任缺乏界定；對網(wǎng)絡(luò)返利、swoopo式競拍等新型模式的合法性缺乏界定；對電商中的個(gè)人信息安全法律保障機(jī)制不完善，等等。

網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)報(bào)：您覺得，電商立法應(yīng)該從哪些方面對電商予以規(guī)范和保護(hù)？

趙占領(lǐng)：目前了解到的是從市場準(zhǔn)入、信用體系建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)、案件管轄、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新興業(yè)態(tài)、跨境交易、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為、“秒殺”等九個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。

我覺得至少還需要增加幾個(gè)方面：1、電商平臺的交易規(guī)則制定和修改機(jī)制需要完善，需要兼顧各方利益，需要引入政府或者行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督。2、除了秒殺之外，還有各種各樣的促銷活動都需要規(guī)范，涉及的問題主要有虛假折扣、隨意改變活動規(guī)則等。3、對常見的不公平格式條款進(jìn)行明確規(guī)范，比如有關(guān)合同成立時(shí)間的條款。

網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)報(bào)：有業(yè)內(nèi)專家表示，此次電商立法的啟動，可能會對一些大型公司起到明顯的約束作用，您怎么看？

趙占領(lǐng)：主要還要看這次立法具體的情況，一是要看涉及的角度是否全面；二是要看對電商中遇到的核心問題是否深度涉及；三是要看是否規(guī)定了較嚴(yán)格的法律責(zé)任；四是看實(shí)施之后執(zhí)行的力度。

網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)報(bào)：您覺得，電商立法的啟動會對電商的發(fā)展造成怎樣的影響？對電商、對消費(fèi)者，分別起到怎樣的作用？

趙占領(lǐng)：電商領(lǐng)域一直缺乏一部立法層級高、全面規(guī)范行業(yè)問題的專門立法，此次立法應(yīng)該是以行政法規(guī)的形式發(fā)布，對電商行業(yè)發(fā)展意義重大，首先有助于解決電商發(fā)展過程中遇到的突出問題，為行業(yè)發(fā)展掃清障礙，也將使行業(yè)更加規(guī)范。對于消費(fèi)者而言，增加了維權(quán)的法律依據(jù)，對于一些侵犯權(quán)益的現(xiàn)象，考慮到成本因素，可以更多的借助行業(yè)監(jiān)管的力量。

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本文標(biāo)題：電商立法：消費(fèi)者、商家雙受益

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