淘寶“司法拍賣平臺”近日完成“首拍”。兩個拍賣標(biāo)的迎來30萬網(wǎng)友圍觀，可謂“規(guī)模空前”。在一片贊譽聲中，拍賣師的吐槽顯得有點另類。他們的擔(dān)心在于，“若有此起頭，《拍賣法》除卻限制拍賣人將無人能管，而傳統(tǒng)拍賣行業(yè)的生存空間將越來越窄，甚至被擠壓到無法生存。”
這樣的批評頗有點矯情。作為工具的網(wǎng)絡(luò)，并不需要關(guān)心傳統(tǒng)拍賣行業(yè)的生存空間。多少傳統(tǒng)行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的大潮面前日漸凋零?為什么拍賣業(yè)就要受到特殊保護(hù)?網(wǎng)絡(luò)拍賣之于傳統(tǒng)拍賣，誰生誰死關(guān)鍵還得看誰能為拍賣帶來更多的公開、公平、公正，以及在交易程序上能否更便捷和更經(jīng)濟(jì)。毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)拍賣正在逐漸超越傳統(tǒng)拍賣。中拍協(xié)自己也上線了網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺，憑什么你做得，淘寶就做不得?
拍賣師的娘家人中國拍賣行業(yè)協(xié)會倒是高調(diào)給出了理由：因為浙江高院聯(lián)合淘寶推出網(wǎng)絡(luò)司法拍賣活動“不符合當(dāng)前拍賣相關(guān)法律法規(guī)”，“一旦推開將對拍賣市場的正常秩序造成極大影響”。
但事實上，淘寶雖無拍賣資質(zhì)，法院目前卻是合法的拍賣主體。以往是法院自找拍賣行，這種“暗箱拍賣”導(dǎo)致腐敗叢生。現(xiàn)在是法院試著與第三方(淘寶)接觸，剛一來往就發(fā)現(xiàn)還挺合適，原女友的危機(jī)感也因此強烈起來。看中拍協(xié)對浙江法院的拍磚，就像是一對情侶鬧分手，一方對另一方的癡言怨語而已。
“司法拍賣”的真問題，是法院在應(yīng)然上能否成為拍賣主體，法官能否成為拍賣師(或拍賣師的代理人)。現(xiàn)行法說可以，而中央深化司法體制改革的方案里，卻將“司法拍賣機(jī)制改革”作為一項重要內(nèi)容。這就明示著現(xiàn)行的司法拍賣是有問題的，急需改革。
“司法拍賣改革”的方案主要有兩種，一是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善，浙江高院與淘寶合作的“司法拍賣平臺”無疑就是基于現(xiàn)行“司法拍賣機(jī)制”的產(chǎn)物;另一種方案，就是徹底廢除法院的拍賣職能。
按官方的解釋，司法拍賣就是法院在民事案件強制執(zhí)行程序中按程序委托拍賣公司公開處理債務(wù)人的不動產(chǎn)，以清償債權(quán)人債權(quán)。由此可見，司法拍賣附屬于民事執(zhí)行程序。而民事裁判執(zhí)行權(quán)是否應(yīng)設(shè)置于法院之內(nèi)，長久以來爭議不斷。筆者是堅定的反方。理由在于，審判權(quán)乃是一種判斷權(quán)，審判職能正是要通過對事實的判斷和對法律的適用來產(chǎn)生正義。通俗地說，法院是個明是非、講道理的地方。審判不應(yīng)該跟強制執(zhí)行，更不應(yīng)該跟拍賣執(zhí)行財產(chǎn)發(fā)生超越裁判之外的糾葛。
一個簡單的解決辦法就是將執(zhí)行權(quán)從法院徹底剝離開去。然而在刑事司法上已經(jīng)得到較好踐行的“審執(zhí)分立”，在民事司法上卻一直難以獲得認(rèn)同，這其中主要的障礙恐怕還在于執(zhí)行背后那巨額的部門利益。對法院而言，堅守執(zhí)行權(quán)雖然面臨著巨大的腐敗風(fēng)險和輿論風(fēng)險，但更有著超出這些風(fēng)險的利益存在。否則，“民事執(zhí)行”這塊燙手的山芋很可能早就被法院拋棄了。
讓法官拿好法槌放下“拍賣槌”，也面臨著另一個風(fēng)險：行政部門來執(zhí)掌“司法拍賣”，未必就比法院更清廉。這就需要以法院的執(zhí)行裁判權(quán)來制衡行政部門的執(zhí)行實施權(quán)。只有實現(xiàn)權(quán)力的科學(xué)配置，只有引入無處不在的社會監(jiān)督，才能遏制因權(quán)力的絕對集中帶來的絕對腐敗。
權(quán)力的讓渡，總是知易行難。我相信司法拍賣撤出法院，只是個時間問題。回到現(xiàn)實，我仍支持浙江高院與淘寶合作的這個“司法拍賣平臺”。拍賣行業(yè)傭金高企，早該改革。碰上不收傭金的淘寶，是拍賣行業(yè)蛻變的契機(jī)。聰明的拍賣師，在拍賣日益網(wǎng)絡(luò)化的大潮下早就在為轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備了。(作者系海南大學(xué)法學(xué)院副教授)
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本文標(biāo)題：中拍協(xié)自己也有網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺，為何說淘寶違法
地址：http://www.sdlzkt.com/a/b2b/20120713/75517.html
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