8月16日消息，商務(wù)部電子商務(wù)司副司長聶林海出席首屆中國電子商務(wù)發(fā)展開放論壇時表示，去年電子商務(wù)總額已占到相當于GDP的12.5%，但同時也出現(xiàn)了很多的矛盾，例如法律法規(guī)滯后，監(jiān)管性沒有建立，侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品比較嚴重，物流體系不完善，存在網(wǎng)絡(luò)欺詐問題。因此，政府部門工作的關(guān)鍵是兩手抓，一手抓進一步促進發(fā)展，一手抓規(guī)范。
以下為聶林海演講全文：
聶林海：各位來賓大家上午好。首先我代表商務(wù)部電子商務(wù)信息司為本次大會表示祝賀。我講三點，第一是電子商務(wù)的快速發(fā)展成績顯著。第二是在快速發(fā)展的時候矛盾凸顯，第三是現(xiàn)在和今后一個時期政府部門我們要兩手抓，一手抓促進，一手抓規(guī)范。
電子商務(wù)應(yīng)該說過去幾年快速發(fā)展，已經(jīng)深入到經(jīng)濟，生活，已經(jīng)成為我們企業(yè)擴展市場降低成本，提高效率的一個新的渠道，成為一個新的選擇，同時，也成為我們政府部門，拉大內(nèi)需擴大消費的一個趨勢。
去年總額已經(jīng)占到相當于GDP12.5%，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化去年達到了7千多億，達到了總額的4.3%，前幾年發(fā)展基本上100%的增長，今年上半年電子商務(wù)的情況來看，還是保持快速的增長，特別是網(wǎng)絡(luò)營銷這一塊，京東商城我們知道連續(xù)七年增長速度超過2%，所以可以想象這個發(fā)展目標之快。在發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了很多的矛盾，一個是我們制度環(huán)境，政策不完備，法律法規(guī)滯后，監(jiān)管性沒有建立。第一個是侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品這個現(xiàn)象比較嚴重。前年，我們牽頭國務(wù)院11各部位，在網(wǎng)絡(luò)這塊查處的假冒偽劣產(chǎn)品都是來自CB2平臺的。我今天講，任何一次事件，總體上來講這個問題，實際上這個價格太低，肯定是存在很多的問題。當前這個低價可以作為促銷，對于可消費是有貢獻的。
第二，消費個人來說，越來越便宜的價格，但是大家知道，全部市場化的國家，資本主義國家，像美國，也是存在。長期來看，對廠家的利益，作為企業(yè)不賺錢怎么發(fā)展，怎么壯大。如果不能發(fā)展，壯大，怎么為消費者做好服務(wù)，所以我始終認為企業(yè)的競爭，電子商務(wù)平臺以及銷售過程的享受，京東商城叫做用戶體驗。通過三屏技術(shù)，四屏技術(shù)，在實體店的感受，整個消費過程，對物流的空中訂單的狀況，隨時都能夠跟蹤。整個消費過程是一個享受，這是最關(guān)鍵的核心。那么適度的競爭是需要的。
第三個方面，是物流體系不完善，不能完成我們電子商務(wù)的需求。從專業(yè)化水平來說，信息化技術(shù)越來越發(fā)展，分工越專成本越低，但是什么都做。
第四個是城鄉(xiāng)發(fā)展，成都中西部是發(fā)展非常好的，也是在這個方面出現(xiàn)問題。
第五個是我們的電子商務(wù)體系還不成熟，還需要進一步的提高。光廈門這個仿冒就是11多家，也存在很多的問題。
第六個是我們網(wǎng)絡(luò)安全。大家知道客戶資料盜賣很嚴重，網(wǎng)絡(luò)欺詐存在問題。
鑒于上面的情況，我們今后一個時期，政府部門關(guān)鍵是兩手抓，一手抓進一步促進發(fā)展，一手抓規(guī)范。兩手抓兩手都要硬，通過規(guī)范來促進健康快速的發(fā)展。那么，鑒于這樣的情況，商務(wù)部，發(fā)改委等八各部委聯(lián)合開展電子商務(wù)示范城市工作。九月份報告的方案，11月份包括我們成都在內(nèi)21個城市示范。今后一個時間，進行了跟蹤，第一個是專家示范城市的電子商務(wù)重大成果研究，進行創(chuàng)建示范城市工作的指導(dǎo)，部委進行指導(dǎo)。第二是協(xié)調(diào)，對示范城市的建設(shè)進行資金支持。第三一個是對網(wǎng)絡(luò)零售，條例的一些規(guī)制，建立一定的體系。第四是把開展電子商務(wù)落地，這個商務(wù)要做的事情，示范基地我們年初就是專家商務(wù)平臺非常積極。
誠信建設(shè)方面，大家都知道，我們在京東調(diào)查的時候，花了6千多萬，我們政府企業(yè)獎勵多少，一個方面就是可以傳播做出多大的貢獻，80、90%。信用體系的建設(shè)，電子商務(wù)的便利化，通過管理水平，因為大家知道，我們小額的電子商務(wù)就是灰色地帶，通過香港以后發(fā)到客戶，從香港公司計算，提高便利水平。標準化體系建設(shè)，我們現(xiàn)在沒有統(tǒng)一的標準，這是一個關(guān)鍵的問題。發(fā)改委電子商務(wù)企業(yè)，合同的標準，以及第三方的標準。對電子商務(wù)下一個發(fā)展趨勢，都在討論。我們從長期來看，電子商務(wù)占比一定是占比越來越大。從情況來看，電子商務(wù)越來越實，大家應(yīng)該認識到，商務(wù)是核心，電子是手段，整個過程的環(huán)節(jié)。從現(xiàn)在未來的一個時機，更多的是我們的傳統(tǒng)企業(yè)，包括生產(chǎn)企業(yè)，所以我們易觀國際為傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)，是非常有前景。我覺得應(yīng)該考慮掌握幫助我們傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。
大家可以看到，我們在2015年，鼓勵應(yīng)用電子商務(wù)的法規(guī)和體系，先從電子商務(wù)服務(wù)體系，企業(yè)用電子商務(wù)應(yīng)該達到80%以上，我們進去以后電子商務(wù)應(yīng)該超過10%，網(wǎng)絡(luò)零售總額要超過9%以上，在我們成都市錦江區(qū)提出15%，總的目標，交易總額，2015年零售達到32個億，所以我覺得電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，是一個大的趨勢。現(xiàn)在80后，90后，消費習慣和生活習慣，所以我們錦江區(qū)發(fā)展的格局，已經(jīng)談到了下一步的規(guī)劃，電子商務(wù)的發(fā)展。錦江區(qū)處于成都的市中心，總額在20多個區(qū)縣占比是7點多，應(yīng)該在成都是領(lǐng)頭羊的地位，應(yīng)該是電子商務(wù)大好的時機，希望成都市錦江區(qū)能夠抓住這個機會，創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市為契機，電子商務(wù)廣泛應(yīng)用。謝謝大家!
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本文標題：商務(wù)部聶林海：電商將一手促發(fā)展一手抓規(guī)范
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