陳德銘答記者問(京華時報記者張斌攝)
昨天，十二屆全國人大一次會議舉行記者會，商務(wù)部部長陳德銘就“發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作”的相關(guān)問題回答中外記者提問。
商務(wù)部長爆料網(wǎng)購經(jīng)歷
陳德銘在記者會上透露自己經(jīng)常網(wǎng)購，還“經(jīng)常受到家里的批評”。他表示政府今后將規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)零售市場發(fā)展。
據(jù)陳德銘介紹，2011年網(wǎng)上零售額已經(jīng)達(dá)到7800多億元，估計2012年會超過1萬億元。
陳德銘自己也經(jīng)常網(wǎng)購。他說，“目前網(wǎng)購還是有不少問題，元旦前我想給三歲孫女買小黑板，圣誕前一天下單，1月5號還沒到，去查物流，到了北京一家投遞公司。問他們?yōu)槭裁床凰拓洠麄冋f找不到地址。我說不是寫了東長安街2號商務(wù)部嗎？他們說：政府部門我們不送！最后貨雖然送了，但‘給孩子的驚喜沒了’”。
他也買過質(zhì)量不好的貨品。不過，“總體而言，我的網(wǎng)購還是比較順利的。第一，沒有發(fā)生過錢出問題的；第二，多數(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量是可以的。”
“我個人的經(jīng)歷不足以說明網(wǎng)購到底怎么樣，應(yīng)該從更大的抽樣調(diào)查和系統(tǒng)分析來講。”
他表示，今后政府部門將采取措施規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)零售市場發(fā)展：一是加快推進(jìn)網(wǎng)購的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，二是要加強執(zhí)法部門之間的溝通和協(xié)作，三是要加大創(chuàng)新執(zhí)法的力度。
最后，要加快電子商務(wù)誠信體系的建立，鼓勵第三方機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營主體開展信用評價和認(rèn)證服務(wù)，發(fā)揮社會中介組織的作用，加強企業(yè)自律，凈化行業(yè)環(huán)境。
今年消費或達(dá)14%增幅
談及今年的消費，陳德銘說，房地產(chǎn)調(diào)控對國內(nèi)消費增長會有影響。但總的來說，今年社會商品零售總額保持14%左右的增幅，還是有把握的。
他表示，在全國倡導(dǎo)反對“舌尖上的浪費”，確實對高檔餐飲消費產(chǎn)生一定影響，北京影響三成左右，上海也有兩成以上。但總體而言，今年春節(jié)黃金周期間的餐飲和零售業(yè)銷售總額還是增長了14.7%。防止浪費的做法從長遠(yuǎn)講是支持更大范圍、更好地消費。他說，商務(wù)部和國家旅游局聯(lián)合指導(dǎo)全國餐飲業(yè)以及涉及食品的零售業(yè)，要改變依靠高檔消費巨額盈利的做法。春節(jié)前后，高檔酒店的高檔菜肴銷售明顯下降，魚翅消費下降70%，燕窩和鮑魚也都下降40%。大眾餐飲中有很多中國傳統(tǒng)飲食是可以推廣的，希望餐飲業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，出售半成品，外賣外送。今年將用多種方法來激勵消費，包括更便利的家政服務(wù)，在這方面，商務(wù)部會出臺鼓勵措施。
在談及農(nóng)產(chǎn)品賣難問題時，陳德銘表示，解決這一問題有兩條途徑，一個是建設(shè)冷鏈和加工鏈，使農(nóng)產(chǎn)品便于存儲保管；二是出現(xiàn)緊急情況啟動SOS，動員各省市商品儲備部門去采購。
國內(nèi)流通環(huán)節(jié)繼續(xù)降費
陳德銘表示，相較于發(fā)達(dá)國家，中國的流通費用占GDP的比例過高，大概到了18%左右，而一般發(fā)達(dá)國家的比重會在10%以下。他說，中國的產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在總體競爭力還是不高，產(chǎn)業(yè)的細(xì)分度也不夠，很多三產(chǎn)還沒有從二產(chǎn)里分出來，勞動生產(chǎn)力還亟待提高，還有極大的發(fā)展中國家的特征。
“從這個角度可以看出，今后的改革重點就是要發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)，改革我們流通中的一些不合理的體制機制問題，減少環(huán)節(jié)，提高效率。”他說，去年以來政府采取了一系列政策措施幫助企業(yè)降低流通費用，提高流通效率，起到了一定效果。例如下調(diào)銀行卡刷卡費率，一年最少可以減少手續(xù)費支出75億元。今年商務(wù)部的工作重點會在國內(nèi)的流通環(huán)節(jié)降低費用、減少環(huán)節(jié)、提高效率上下功夫。今后一是把國家已經(jīng)出臺的各項政策落實好，像公路收費，減少環(huán)節(jié)等等還有許多具體的細(xì)節(jié)在執(zhí)行中需要貫徹落實；二是推廣商流和物流的分開，物流要點對點；三是要大量推廣連鎖經(jīng)營。這些方式都會大大降低流通費用。
中國將從五方面進(jìn)一步開放
陳德銘說，加入世貿(mào)組織11年多來，中國已經(jīng)完全兌現(xiàn)了入世承諾，并不斷推進(jìn)對外開放的步伐。中國的開放政策必須“以我為主”，要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，用開放來促發(fā)展，促改革，促創(chuàng)新。同時，開放是相互的，中國開放的同時，也希望其他國家擴(kuò)大對中國的開放，“以開放換開放”，實現(xiàn)互利共贏。
陳德銘介紹，今后還將從五方面進(jìn)一步開放。一是拓展服務(wù)等新的領(lǐng)域開放；二是完善區(qū)域的開放格局，包括內(nèi)陸和沿邊的開放等；三是促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展，堅持穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)出口保持平衡或基本平衡；四是堅持資本項下的引進(jìn)來和“走出去”共同發(fā)展，并且要更多注重“走出去”；五是參與全球的經(jīng)濟(jì)治理，包括多邊貿(mào)易體制的維護(hù)，自由貿(mào)易區(qū)的建立，創(chuàng)建更加公平開放的國際貿(mào)易環(huán)境。在這方面的任務(wù)包括和美國之間在進(jìn)行的投資保護(hù)協(xié)議的談判，即BIT談判。
陳德銘說，中國還會更進(jìn)一步擴(kuò)大和一些國家、地區(qū)組織之間的自貿(mào)談判，但是首先要推動多哈回合的早期收獲。
FTA談判無時間表
陳德銘表示，不要擔(dān)心中日韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判會超過兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)的標(biāo)準(zhǔn)。
陳德銘在回答臺灣記者提問時說，臺灣的企業(yè)家、民眾關(guān)心中日韓的自貿(mào)區(qū)談判是很正常的。中日韓的自貿(mào)區(qū)談判正在就談判的一些整體的框架、模式等進(jìn)行討論，便于后面具體問題磋商的加快，但是我們沒有一個具體的時間表。
他說，大陸領(lǐng)導(dǎo)人多次表示要充分考慮兩岸的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場條件的不同，在談ECFA的時候會注意照顧臺灣中小企業(yè)和廣大民眾的利益，尤其是照顧臺灣農(nóng)民的利益，“比如我們跟臺灣的早期收獲，雙方的減稅規(guī)模基本是8.4：1，就是我們對臺灣產(chǎn)品的減稅額和臺灣對我們產(chǎn)品的減稅額之比基本是8.4：1，我們與其他地方談不會有這么大差距的減讓比例。”
他透露，大陸和臺灣之間在進(jìn)行ECFA的后續(xù)商談，總體是比較順利的。目前服務(wù)貿(mào)易的商談也基本進(jìn)入收尾階段，預(yù)計很快要簽署。正在進(jìn)行貨物貿(mào)易協(xié)議和爭端解決機制的商談，估計在今年年底或者明年年初，如果困難不是很大的話，我們可以完全談完，“這樣兩岸之間就有一個比較高水平的屬于自貿(mào)性質(zhì)的協(xié)議，這對兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是很有幫助的。”
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