騰訊科技 梅天一 8月14日報(bào)道

昨日，《關(guān)于嚴(yán)禁汽車租賃企業(yè)為非法營運(yùn)提供便利的通知》（以下簡稱通知）正式掛在了北京市交通委運(yùn)輸管理局的官網(wǎng)上，但官方拒絕給出進(jìn)一步解讀。

《通知》中“嚴(yán)禁租賃車輛用于非法營運(yùn)”這句話的出現(xiàn)，無異于重拳打擊了北京的商務(wù)叫車市場，包括易到用車、Uber、AA租車在內(nèi)的多家叫車公司均會受波及。

叫車軟件：希望建立合規(guī)平臺

針對《通知》的內(nèi)容，易到用車表示，正在與相關(guān)部門積極溝通建立合規(guī)的約租車平臺，目前溝通仍在順利進(jìn)行中。

“每到下雨的時(shí)候，經(jīng)常有人在微信里說，出租車都打不到，還好有易到”，易到用車公關(guān)總監(jiān)胡續(xù)雷認(rèn)為，智能手機(jī)約租車作為國外很多國家城市普遍的形式，可以有效解決交通擁堵，汽車保有量等問題，同時(shí)也可以滿足用戶的出行需求。

胡續(xù)雷表示，易到方面會繼續(xù)跟汽車租賃公司保持密切的合作，但對于租賃公司的車輛準(zhǔn)入要提出更高的要求。也就是將拒絕私家車進(jìn)入易到用車平臺。

目前，易到用車、AA租車、一號專車（原大黃蜂）等APP都可以正常使用，而Uber、AA租車等方面仍拒絕回應(yīng)。

出租車行業(yè)仍屬壟斷

雖然北京市交委目前不愿進(jìn)行解讀，但騰訊科技了解到，出臺這個(gè)文件的主要目的是針對一些叫車軟件通過私家車掛靠在租賃公司，將黑車洗白后，沖擊了出租車市場這一現(xiàn)象而發(fā)布的。

北京市交通委新聞發(fā)言人李曉松曾公開表示，本市出租汽車行業(yè)一直經(jīng)營權(quán)歸政府所有，而政府無償向市場配置，任何單位和個(gè)人不得未經(jīng)許可私下轉(zhuǎn)讓，更不允許有償轉(zhuǎn)讓。

也就是說，出租車行業(yè)也是一個(gè)壟斷行業(yè)，并且無法通過市場行為進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。但目前，市面上所有的商務(wù)叫車軟件都并沒有出租車運(yùn)營牌照，隨著《規(guī)定》的出臺，他們也都很難再為消費(fèi)者提供“帶駕租車”服務(wù)。

出租車服務(wù)是城市公共交通系統(tǒng)的一個(gè)補(bǔ)充，公交系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要出租車網(wǎng)絡(luò)的配合。但同時(shí)，出租車服務(wù)也是一種商業(yè)行為，多名學(xué)者指出，出租車的經(jīng)營權(quán)及其利益分配問題，是這個(gè)行業(yè)的核心。只有打破固化的利益分配格局，引入市場競爭，才能從根本上解決出租車行業(yè)的一系列問題。

“打車難”促生商務(wù)叫車

在北京，打車難的問題一直困擾著人們，無論是在人流眾多的飛機(jī)場、火車站，還是天氣惡劣的室外，出租車這一資源都顯得彌足珍貴。

北京作為全國出租車率最高的城市，也僅有42輛/萬人，依舊無法滿足公眾“打的”需求。雖然快的和嘀嘀這兩款出租打車軟件的加入，解決了部分人群的打車難需求，但仍未解決出租車總量少這一問題。

“究竟要有多少出租，不是政府說了算，而是市場說了算”，吉利集團(tuán)董事長李書福曾表示，中國各大城市人均出租車率嚴(yán)重不足，出租車市場必須放開經(jīng)營，由市場競爭機(jī)制制定包括安全標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的“出租車市場準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。

打車難的困境，讓互聯(lián)網(wǎng)人迅速瞄準(zhǔn)了這一領(lǐng)域，并推出了易到用車、AA租車等商務(wù)叫車服務(wù)。通過這些軟件，消費(fèi)者可以迅速針對你的需求，尋找一輛豪華或是普通的，5座或是7座的商務(wù)用車來提供服務(wù)，但要比普通出租車昂貴。

個(gè)性化的定制服務(wù)可以視為出租車行業(yè)的創(chuàng)新，雖然價(jià)格相對昂貴，但近年來隨著人們生活水平的不斷提高，對于出行需求也有了變化，他們越來越看重體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量。

而大部分學(xué)者認(rèn)為，商務(wù)叫車的出現(xiàn)有利于公務(wù)車改革，政府領(lǐng)導(dǎo)們通過約車租車的形式出行，可減少公務(wù)車數(shù)量。

商務(wù)叫車路在何方

按照北京市交委發(fā)布的《通知》的說法，商務(wù)叫車軟件只能試圖讓自己或者是合作的租賃公司取得出租汽車資質(zhì)才可繼續(xù)運(yùn)營，否則為非法營運(yùn)。

針對《通知》的內(nèi)容，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為過于嚴(yán)厲，對于商務(wù)叫車市場要“一棒子打死”，其實(shí)多家公司迫切希望通過與政府合作搭建約車租車平臺來給自己洗白。

在7月30日上海市政府新聞發(fā)布會上，市政府法制辦高級法律專務(wù)江子浩明確表示：“叫車軟件實(shí)際上是新產(chǎn)生的業(yè)態(tài)，為廣大乘客提供了一種比較方便有效的手段，我們不能輕易遏制。”而有媒體稱，上海交管部門正與易到用車積極溝通，有望在2014年底或2015年初共同建設(shè)規(guī)范化的公共約租車服務(wù)平臺。

相對于北京市交通委的態(tài)度，上海交管部門顯得更為開放。

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本文標(biāo)題：北京打擊商務(wù)叫車 出租行業(yè)繼續(xù)壟斷

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