新華網(wǎng)北京12月9日電（記者張辛欣、劉菊花）記者9日從工業(yè)和信息化部獲悉，工信部于近日印發(fā)《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制》，出臺(tái)對(duì)惡意程序的認(rèn)定、監(jiān)測(cè)及懲治等措施、指導(dǎo)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、安全企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)方合力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)移動(dòng)用戶(hù)利益。這是工信部首次出臺(tái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理方面的規(guī)范性文件。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序是指運(yùn)行在包括智能手機(jī)在內(nèi)的具有移動(dòng)通信功能的移動(dòng)終端上，存在竊聽(tīng)用戶(hù)電話(huà)、竊取用戶(hù)信息、破壞用戶(hù)數(shù)據(jù)、擅自使用付費(fèi)業(yè)務(wù)、發(fā)送垃圾信息、推送廣告或欺詐信息、影響移動(dòng)終端運(yùn)行、危害互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全等惡意行為的計(jì)算機(jī)程序。

近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)日益突出的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。一方面，互聯(lián)網(wǎng)上原有的惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延。據(jù)中國(guó)反網(wǎng)絡(luò)病毒聯(lián)盟（ANVA）統(tǒng)計(jì)，截至2011年10月，國(guó)內(nèi)累計(jì)發(fā)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序4500余種，并呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

另一方面，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端和業(yè)務(wù)與用戶(hù)個(gè)人利益的關(guān)聯(lián)度更高，惡意吸費(fèi)、用戶(hù)信息竊取、誘騙欺詐等惡意行為的影響和危害突出。

工業(yè)和信息化部通信保障局負(fù)責(zé)人表示，遏制移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序泛濫的趨勢(shì)，指導(dǎo)相關(guān)方合力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，工信部首次出臺(tái)《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制》，規(guī)定由國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心（CNCERT）對(duì)惡意程序進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定和命名，并根據(jù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序造成的用戶(hù)通信費(fèi)用損失和每日受感染手機(jī)號(hào)碼數(shù)量劃分事件等級(jí)。

各相關(guān)單位根據(jù)認(rèn)定結(jié)果對(duì)發(fā)現(xiàn)的惡意程序控制服務(wù)器進(jìn)行處理，切斷其對(duì)用戶(hù)手機(jī)的遠(yuǎn)程控制，使用戶(hù)免受更大侵害。

發(fā)生較大及以上等級(jí)的惡意程序事件時(shí)，移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向本單位服務(wù)的手機(jī)用戶(hù)進(jìn)行信息提示和查殺技術(shù)咨詢(xún)。對(duì)于涉嫌制作、傳播惡意程序或利用惡意程序牟利的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商和其他合作伙伴，移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)協(xié)議對(duì)其進(jìn)行處理，并報(bào)政府管理機(jī)構(gòu)依法處罰。

工信部表示，下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)。其中，要求國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心具備跨不同公司網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測(cè)能力，移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備覆蓋本企業(yè)網(wǎng)內(nèi)的監(jiān)測(cè)處置能力。

同時(shí)完善配套標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)用戶(hù)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。記者獲悉，目前工信部正組織中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)研究制訂《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)體系架構(gòu)》、《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》、《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序疑似樣本報(bào)送接口規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

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