12月14日，本報記者獲悉，在深圳舉辦的“全國衛(wèi)視綜合頻道電視劇播出工作會議”上，參會的廣電總局官員傳達(dá)了總局要求各省級衛(wèi)視加大現(xiàn)實題材電視劇的播出比重，具體來說2012年開始將逐步增加現(xiàn)代劇在電視臺特別是黃金檔的播出比例，到2013年這一比例將提升到40%以上。

與此同時，廣電總局對過去兩年各電視臺播出比例最高的宮廷、穿越和諜戰(zhàn)、警匪題材的電視劇提出要加強(qiáng)管理，其中歷史題材電視劇一定不能損益篡改歷史，同時要大力扶植少兒、農(nóng)村、少數(shù)民族等題材，2013年播出占比為15%。

對此上海文廣影視劇中心有關(guān)人士表示，《潛伏》、《宮》等諜戰(zhàn)、穿越電視劇的收視率的確很高，但隨后一窩蜂類似題材的投資卻產(chǎn)生了大量過剩的電視劇，這次廣電總局新的管理規(guī)定將改變這種趨勢。

據(jù)統(tǒng)計，2010年古代題材電視劇的制作比例高達(dá)37%。

第三道令

繼娛樂節(jié)目限制令、電視劇廣告插播禁令之后，廣電總局針對電視劇題材的《省級衛(wèi)視電視劇播出管理意見》12月底將正式頒布。

廣電總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司有關(guān)人士12月15日向本報證實了這一消息，他還告訴本報記者，“其實在此之前廣電總局在審批中開始向現(xiàn)實題材電視劇進(jìn)行傾斜。”

記者從廣電總局官方網(wǎng)站上了解到，廣電總局關(guān)于2011年前三季度全國國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證頒發(fā)情況統(tǒng)計結(jié)果的通告顯示，第三季度全國各類電視劇制作機(jī)構(gòu)共計生產(chǎn)完成并獲準(zhǔn)發(fā)行國產(chǎn)電視劇98部3054集，現(xiàn)實題材劇目共計57部1717集，分別占總比例的58.16%、56.22%。

而廣電總局最新的通告則顯示，今年11月全國電視劇拍攝制作備案申報公示的劇目共123部3941集，同意公示的劇目共71部2321集，其中當(dāng)代題材33部1002集，分別占公示總數(shù)的46.48%和43.17%，而古代題材只有8部288集，分別占公示總數(shù)的11.27%和12.41%。

而11月因為內(nèi)容問題被擱置公示的52部電視劇中有超過20部是古代題材電視劇，特別是穿越和宮廷劇。

此外，對于電視劇制作機(jī)構(gòu)的年度考核細(xì)則近日也正式公布，其中提到明年3月前要完成電視劇制作機(jī)構(gòu)2011年審核，對存在嚴(yán)重違規(guī)，沒有制作經(jīng)營業(yè)績，股東中有境外機(jī)構(gòu)或人員的機(jī)構(gòu)將給予“不合格”評級，嚴(yán)重的將取消節(jié)目制作許可證，2012年考核中也將增加現(xiàn)實題材電視劇的制作比例的指標(biāo)。

不過廣電總局也看到之前現(xiàn)實題材電視劇制作比例過低，2012年要達(dá)到40%的播出比例很難，所以在具體規(guī)定中提到了“2013年實施”，這意味著省級衛(wèi)視之前已經(jīng)采購的歷史題材電視劇2012年將獲得播出的緩沖。

電視劇市場或洗牌

廣電行業(yè)專家、視訊中國副總經(jīng)理包冉告訴本報記者，這次規(guī)定主要針對省級衛(wèi)視，而北京衛(wèi)視、上海衛(wèi)視是這次廣電總局樹立的標(biāo)桿，而現(xiàn)有的穿越、宮廷劇的市場將進(jìn)一步下沉到其他電視頻道，而市縣級電視臺的購買能力肯定無法與財大氣粗的省級衛(wèi)視和視頻網(wǎng)站相比。

原本已經(jīng)嚴(yán)重過剩的電視劇市場可能出現(xiàn)進(jìn)一步的過剩。

本報記者從廣電總局了解到，2010年全國生產(chǎn)完成并獲得《國產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證》的劇目共計436部14685集，中國由此躍居世界電視劇生產(chǎn)第一大國。然而，真正能在電視臺播出的電視劇僅8000集左右。相關(guān)資料顯示，去年我國投入到電視劇上的資金達(dá)63億多元，但創(chuàng)造的產(chǎn)值不足17億元。

據(jù)悉，2011年全國電視劇制造劇集數(shù)量將超過1.7萬集，但是電視臺的電視劇播出時間并沒有相應(yīng)的調(diào)整和增加。包冉認(rèn)為：“之前廣電總局的限娛令就是為了讓電視臺為電視劇播出騰出更多的時段，來結(jié)束電視劇過剩的問題。”

然而限娛令并不能從根本上來解決問題，因為廣電總局剛剛出臺的電視劇廣告插播的禁令讓電視劇廣告收入可能出現(xiàn)下降，這也讓各電視臺面臨著兩難的選擇。

深圳廣電集團(tuán)節(jié)目中心有關(guān)人士告訴本報記者，“對于電視臺來說，電視劇禁令插播廣告，而電視劇題材也受到限制，這樣電視劇的收視率和廣告收入都可能出現(xiàn)下降。”

而對于電視劇制作機(jī)構(gòu)來說，除了電視臺針對自身需求的自制劇外，其他民營制作機(jī)構(gòu)都獲得了大量來自系統(tǒng)外的投資，華誼兄弟、海潤影視還完成了上市融資，在資金的推動下其追逐熱門題材的屬性是不可改變的，而現(xiàn)在資本沖動遇到了廣電總局的題材調(diào)控，雙方的矛盾自然將產(chǎn)生。

包冉認(rèn)為，在大量電視劇閑置的情況下，限制題材、限制娛樂節(jié)目將部分改變電視劇過剩的問題，而隨著電視劇投資的降溫，其行業(yè)也根據(jù)市場需求進(jìn)行自我調(diào)整。“其實電視劇制作公司還應(yīng)該在電視臺和視頻網(wǎng)站外再開辟新的成本回收渠道，互聯(lián)網(wǎng)電視、IPTV或許是成為新的渠道。”

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本文標(biāo)題：廣電第三道令月底頒布 過剩電視劇市場或洗牌

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