國家版權(quán)局日前公布《中華人民共和國著作權(quán)法》(修改草案)文本和關(guān)于草案的簡要說明,社會公眾可以在2012年4月30日之前提出修改建議和意見。以高曉松為代表的一批音樂人對其中部分條款提出了激烈的批評。
有爭議的條款主要是,“錄音制品首次出版3個月后,其他錄音制作者可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,使用其音樂作品制作錄音制品,但必須符合下列條件:一,在使用前向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門申請備案;二,在使用時指明作者姓名、作品名稱和作品出處;三,在使用后一個月內(nèi)按照國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門制定的標(biāo)準(zhǔn)向著作權(quán)集體管理組織支付費用。”而音樂人的主要看法是,“新法明顯偏袒互聯(lián)網(wǎng),其次加大有政府背景的集體管理者權(quán)力,嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)作者個人權(quán)益。”
著作權(quán)草案偏袒互聯(lián)網(wǎng) 損害創(chuàng)作者權(quán)益
如果把這三句批評拆開看,從一個社會的總體福祉和長期發(fā)展來看,那么音樂人有些批評是對的,有些批評是錯的,還有一些批評值得更深入的研究和討論。第一點,“新法明顯偏袒互聯(lián)網(wǎng)”。不錯,法律應(yīng)該保護絕大多數(shù)人的正當(dāng)利益,既保護音樂人,也保護“互聯(lián)網(wǎng)”這個標(biāo)簽所代表的“沉默的大多數(shù)”。最新數(shù)據(jù)表明,中國的互聯(lián)網(wǎng)用戶接近5億,包括高曉松在內(nèi)的音樂人都在頻繁使用著互聯(lián)網(wǎng)。新法如果真的“明顯偏袒互聯(lián)網(wǎng)”,那么它就并非“惡法”了。
繼續(xù)追問,難道音樂人與“互聯(lián)網(wǎng)”真的是矛盾對立、水火難容的兩方?按照一般的市場邏輯,音樂人是音樂這種“產(chǎn)品”的生產(chǎn)者,“互聯(lián)網(wǎng)”所代表的5億網(wǎng)民應(yīng)該是音樂的消費者。生產(chǎn)者與消費者,一為供給方,一為需求方,一榮俱榮,一損俱損,相互扶助才能導(dǎo)致音樂這個產(chǎn)業(yè)的繁盛。從什么時候起,音樂人開始與“互聯(lián)網(wǎng)”為敵,變成了“有你沒我”的仇人?
偏袒互聯(lián)網(wǎng)
不妨回顧歷史。一百年前,錄音技術(shù)尚未出現(xiàn)或普及時,音樂人多靠表演來謀利。表演一次,就收一次錢,并無一勞永逸的辦法。隨著錄音技術(shù)的出現(xiàn),音樂人終于找到保護自己“知識產(chǎn)權(quán)”的媒介。不管早期唱片還是磁帶,或者CD,音樂人都可以憑借“限制復(fù)制”的法律手段擴大發(fā)行、減少演出,極大地改變了自己生存狀態(tài)。必須指出的是,過去幾十年里,唱片、磁帶或者CD的制作發(fā)行,一直壟斷在極少數(shù)廠家手里,也只有極少數(shù)人能最終成為具有影響力的“音樂家”。沒有足夠多的人能“提供音樂”,也沒有足夠多的人能“消費音樂”。
這種壟斷狀態(tài)很大程度被互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而打破。互聯(lián)網(wǎng)極大地提高了“著名音樂人”的影響力,使得他們真正著名起來。很多音樂人都憑借互聯(lián)網(wǎng)的 “注意力經(jīng)濟”獲取了巨額資本,這在舊經(jīng)濟中絕無可能。另一方面,IT技術(shù)的發(fā)展打破了傳統(tǒng)媒介的信息壟斷,將高曉松們的音樂與他們的炒作、宣傳及微博言論一道變成了互聯(lián)網(wǎng)上的“二進制數(shù)據(jù)流”,這對于全世界的唱片業(yè)確實是一次巨大的沖擊。
由此帶來的結(jié)果是,高曉松等傳統(tǒng)音樂人很難再憑借傳統(tǒng)的錄制唱片的方式贏利。更深層的問題是,他們很難再憑借傳統(tǒng)唱片業(yè)的壟斷地位,捍衛(wèi)自己的壟斷性的“音樂人”身份。互聯(lián)網(wǎng)上,每個人都能自由創(chuàng)造和傳播音樂、文字、圖片及視頻,每個人都可以是自己的音樂人。這是一場巨大的技術(shù)革命,解放了所有人的音樂才能(也包括寫作才能、設(shè)計才能等多種才能),而觸動了傳統(tǒng)壟斷廠商的利益。
《著作權(quán)法》的初衷是同時保護“創(chuàng)造者”與“消費者”的正當(dāng)利益,隨著技術(shù)進步,理應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。我們既要看到目前條款對傳統(tǒng)意義上音樂人利益的損害可能,也要看到對“互聯(lián)網(wǎng)”背后5億網(wǎng)民福祉的損害可能。兩者相權(quán),得出一個妥當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。我們常會聽到這樣的恐嚇,“如果不嚴(yán)厲管制互聯(lián)網(wǎng),會損害音樂人的積極性,從此再無音樂創(chuàng)作”。但國內(nèi)外的實踐表明,如果真正放松對互聯(lián)網(wǎng)的管制,很可能“激發(fā)更多人的音樂熱情,從而導(dǎo)致音樂的空前繁榮”。相比于目前這些音樂人,我對“互聯(lián)網(wǎng)”背后沉默的5億人的才華更有信心。
但高曉松的看法中,有一點無疑是正確的,新法可能會“加大有政府背景的集體管理者權(quán)力”,從而損害消費者的福祉。不管在哪一種經(jīng)濟模式下,這種趨勢都是值得高度警惕的,立法者對此應(yīng)當(dāng)三思。
新《著作權(quán)法》是否真的會“嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)作者個人權(quán)益”,這是一個嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)問題,需要深入探討,不應(yīng)意氣用事。可以想見這不會是“帕累托改進”,一部分人受損,但另一部分人將受益,更多人會投身音樂,而音樂人也會更積極地思考在音樂上的創(chuàng)新。總體來看,如果新法真的“明顯偏袒互聯(lián)網(wǎng)”,那么我們理應(yīng)對它所造成的損益得失抱一個更積極、更樂觀的態(tài)度。
當(dāng)然,即使肯定新法有“偏袒互聯(lián)網(wǎng)”的傾向,也不能否認(rèn)當(dāng)前草案中存有大量不妥之處。比如高曉松指出的沒有限制集體管理者權(quán)力,沒有一視同仁地推動其他媒體形式(如電影、電視劇)的著作權(quán)改革等,都給予相關(guān)部門以尋租的機會。這些配套制度不改好,整個新《著作權(quán)法》仍會導(dǎo)致資源配置的扭曲,仍會壓抑人們才華的涌現(xiàn),并不一定真正地“偏袒互聯(lián)網(wǎng)”,那樣結(jié)果是誰都不愿意見到的。
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