“快遞實名制，就是快遞業領域里的哥德巴薩猜想，是個未知數。”2月28日，上海某知名快遞公司高層對本報記者說，“讓原本文化素質不高的快遞員，背負公安民警的查獲犯罪分子的職能，太不現實。”
而多家快遞行業公司負責人接受本報記者采訪時，都表達了類似的憂慮：其一，身份驗證接受貨，或將遇到消費者巨大的阻力，市場份額或將大幅下滑；其二，快遞效率急劇降低，“快遞”變“慢遞”；其三，直接導致快遞公司或將增加數倍的用工成本。
備受郵政行業關注的《快遞服務》系列國家標準將在5月1日起正式實施，其中，快遞實名制是否會實行正成為社會關注的焦點。“國標草案里沒有（實名制規定）。”一位參與上述國標草案建議的人士向本報記者表示，后來不知道是否將快遞實名制加進去，“但這也并非強制性標準”。
“快遞實名制實施應該是一個漫長的過程。”中通速遞董事長賴梅松向本報記者直言，實名制缺乏法律依據，也缺乏可操作性。
“快遞實名制全國推行實施細則尚沒有出臺。”中國快遞行業協會綜合部副部長宋志云表示，“實名制到底搞不搞，怎么搞，目前尚沒有定論。”
試點范圍仍無擴大
今年2月6日，廣州市一男子，在接收快遞時，被可疑燃爆物品炸傷。這起意外事故，讓“快遞實名制”再次成為關注焦點。
“包括去年8月杭州發生的快遞包裹爆炸事件，這都是不應該發生的。”一名從業多年的快遞員告訴本報記者，快遞業存在這一種套寄收寄驗視制度，即快遞物件在分檢時，應該通過安檢機檢測的，但在實際的操作中，快遞公司很少去嚴格遵守這套制度。
“快遞企業應當建立并執行快件收寄驗視制度。”2011年8月，在國家郵政總局頒發的文件《快遞業務操作指導規范》第十一條顯示：對信件以外的快件，快遞企業收寄時應當場驗視內件，檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品。寄件人拒絕驗視的，不予收寄。
但一些快遞企業依舊熟視無睹。據國家郵政局市場監管司不完全統計顯示，僅2010年，國內就查獲大量通過快遞渠道的違禁品，其中毒品案件327起、各類危險品1400余起。
2011年7月19日，公安部、國家安全部、國家郵政局聯合發出《關于加強寄遞渠道治安管理工作的通知》，要求快遞企業要在快件收寄、分揀、運輸、投遞等環節安裝監控設備。而早在2010年下半年，上述三部委就開始在紹興25家快遞企業試點快遞實名制。
據介紹，正在紹興縣試點的實名制流程是：客戶先出示身份證，業務員將有關信息輸入電腦，然后開包檢查、核實寄遞物品，最后收件人出示身份證接收快遞。
紹興試點一年多，關于快遞實名制向全國推廣的消息此起彼伏。不過，截至2月28日，國家郵政總局多名工作人員接受記者采訪時均表示，現在快遞實名制試點單位仍在紹興，并沒有繼續擴大范圍，而實名制向全國推廣，尚在研討，并未形成正式文件。
不現實的實名制？
另外一方面，快遞實名制也讓眾多快遞企業擔憂。中通速遞董事長賴梅松向本報記者表示，2010年紹興快遞業實行試點的時候，其分公司快遞業務，明顯遭遇到了消費者抵觸，業務量明顯下降，開始每天會下降5%左右，后因當地所有快遞企業實行實名制，業務量也就逐漸恢復至正常。
“快遞實名制，將意味著整個快遞行業工作變得十分繁瑣，直接推高快遞成本，而最重要的快遞變成了慢遞。”圓通快遞副總裁王金龍表示，這種繁瑣的身份驗證，包裹檢測，會讓快遞員的工作效率急劇降低，預計要增加一倍的快遞員完成同樣的業務量。
“實名制帶來的成本通脹，會最終傳遞到消費者。”賴梅松分析，例如，原來一個快遞員一天收100件，實行實名制后可能只有50件，員工工資一般不變，員工增加一倍，企業成本上升，最終會提高快遞收費的方式，轉嫁成本。
“快遞實名制，目的是為了快遞渠道安全，但是讓一個快遞員去承擔公安民警的職責，太不現實了。” 中國快遞咨詢網首席顧問徐勇也表示，違法犯罪人員犯罪都很隱蔽，例如將細小的毒品縫在衣服里，用假身份證來操作等等，這對于文化程度要求不高的快遞人員來說，保障快遞渠道安全具體操作很難。
他同時表示，確保快遞行業渠道安全，首先要建立快遞誠信制度，將偷竊、不認證檢查的快遞員記錄在案，永遠不得從事快遞業務，將有危險品遞送的消費者記錄登記在案，永遠不為其提供快遞服務。其次，健全技術檢測手段，可以要求所有的快遞公司分撥中心設立安檢機，對于不通過同城快遞的業務，加強檢測。
“快遞業渠道安全，最好用技術手段實現。”王金龍也表示，現在企業主要嚴格執行“開箱驗貨”制度。另外，在物件分揀中心采用安檢機監測的方式，“今年一共新買了15臺安檢機，目前仍在陸續采購防爆毯、防腐桶等”。
“目前，所有的分撥中心都設有安檢機。”而順豐速遞人士也向記者表示，會采取技術手段，確保快遞渠道安全，“對于容易出現犯罪的路邊快遞，加大信息登記，物件檢查力度”。
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本文標題：快遞實名制不現實 全國推廣仍無定論
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