近日，一位重慶籍民工黃慶紅致信鐵道部，信中抱怨，網絡獲票方式不利于知識程度較低的農民工，很多人都不會上網，農民工更熟悉排隊取票。此次春運，鐵道部不僅采取實名制，而且強化了網絡和電話購票，減少通宵窗口排隊，避免出現過去幾十萬人滯留車站過夜。
“黃慶紅的信”反映的是過去熟悉的經驗或知識在新的環境或者創新下“貶值”或者“弱勢”了。但這或許并無不妥。我們的鄰國——無論印度、俄羅斯和泰國——都是火車票實名制與網絡電話訂票相結合，我們并不認為我們的農民工兄弟的素質不如印度，他們也是一個學習能力很強的群體。
即使短期不適，我們相信民間自發存在的訂票系統也能緩解這個問題。“火車票實名制”盡管遭到很多人的抱怨，但它最大的好處，就是為最終的購票者提供了某種博弈能力。簡單地說，在沒有實名制的情況下，黃牛黨是“中介”和“囤積者”，有極強的定價能力。最終購票者想要返鄉，就不得不在最大程度上遵從黃牛的定價，以至于一些幼稚的人認為，這種遵從源自于火車票定價還不夠高，或者黃牛價反映的是市場均衡價格，所以火車票應提價。
火車票實名制的引入則會增加最終購票者的博弈能力，因為人、票、證三者必須一致。黃牛最擅長的是控制“票”，現在票有了“依附性”，要顧忌“人、證”，那么黃牛就失去了“囤積者”角色，他或許有時變成了服務性的“中介”，比如為不會上網的農民工上網訂票，從中收取一些費用；或者收集多人信息，代替旅客買票，并收取費用。如果真是如此，那么這種費用在新博弈結構下是合理的。
現實的嚴峻也迫使黃牛面臨新的挑戰，他們要恢復過去的“黃牛地位”，成為“新黃牛”，就不僅要控制票，還要制造假的身份。所以他們的操作方式就要偽造和使用假身份證件套購車票、持他人或假證件進站倒票、以實名購票為幌子進行詐騙等等。比如，他們用軟件按照身份證號規則生成一大堆假身份證并造之，上網訂購車票，然后再將票和證“捆綁”高價出售。
當然，他們套利的另外一個基礎是人們對春運出行時間的優先選定，以及在這種選定下的價格追逐。坦率地說，近年來隨著鐵路網的一些項目積極上馬，以及航空、公路、自駕回家等其他方式對人流的“分流”，目前中國整體的運輸能力是能應對春運這40天鐵路2.35億人次。只不過人們看到春運的擁擠，就說運力不夠，就像上下班高峰有堵車一樣，不能立即斷言一定是路網不足，因為在平常時期，相當部分運力是閑置的。如果春運都不擁擠，那么鐵路平日一定會巨虧。如果人們都希望在放假的第一日——假設1月16日——就能立即坐上火車回家，那么該日的車票就因為人們的密集選定而變得昂貴。這也是“黃牛”熱衷于選定某些日子和路線“投機”的利潤基礎。
我們或許可以考慮一種新的思路：讓銀行成為網絡或電話訂票最重要的“訂票中介”，購票者向自己的開戶行申請，銀行從中收取手續費。它的好處在于，首先，農民工即使不熟悉“12306.cn”，但他一定熟悉自己的銀行，這沒有任何問題,其他的事務則讓銀行去熟悉；其次，“新黃牛”制造的假身份證，是無法通過銀行審核的，因為銀行擁有最準確的實名制記錄，即使黃牛用代購的方式虛報，也不會得逞，很容易查到人證不符，相當于審查再一次提前到了購票前階段；再次，鐵路部門可以分配出票源照顧農民工的數量和出行高峰期，而銀行則可以從申請人的日常收入和存款量來判斷該申請人是否真的是農民工，當銀行統一提交購票申請，由鐵道部集中受理，在一些時間段上向農民工傾斜。最后，然后購票者在銀行窗口或者銷售點取票，相當于大規模地擴大了取票點。這一方案可以較好地解決取票難、“黃慶紅問題”以及“新黃牛”這三大問題。須知，只要普通人購火車票比較順利，那么春運將會變成春節的一個快樂前奏，而不是痛苦序曲。
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本文標題：評論：解決農民工網絡訂票難題可借助銀行
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