有業內人士稱，2012年將是中國“互聯網電視元年”。自國家廣電總局接連出臺清理整頓電視熒屏的規定后，不少人驚呼，電視臺的冬天到了，而視頻網站的春天也不遠了。視頻網站近期頻頻發力，推出多檔自制內容，分流電視傳統行業觀眾以及廣告客戶成為必然趨勢。
一些人開始擔憂，視頻網站是否會因為播放電視上過濾掉的內容而將成為電視臺禁播節目接棒者？
熒屏被限 視頻出擊
自制內容尺度“過大”
我國的電視熒幕內容正面臨著空前規模的清理與整頓。在國家廣電總局下發《關于進一步加強廣播電視廣告播出管理的通知》一個多月之后，《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》(廣電總局令第66號)迅速跟進，全面禁止了各頻道播放電視劇中插播廣告的行為，這也是國家廣電總局兩年來第三次出臺針對電視廣告的管理規定。此前，國家廣電總局公布的《關于進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》對電視熒屏中存在的綜藝節目“過娛樂化”現象給予了嚴格的控制。
“接二連三頒布各種管理措施，顯示出政府部門凈化電視熒屏、規范廣告播出的決心。”中國傳媒大學文化產業研究院副院長謝倫燦評論道，國家廣電總局希望讓觀眾回到通過電視接收有文化含量、有科技含量的內容時代。
處于整頓時期的電視頻道，無疑進入了一個發展的“關卡”。眾多業內人士紛紛預測，視頻網站可能會借機“上位”，把在電視上被過濾掉的內容拿到網站上播出，轉移電視的娛樂職能。“目前視頻網站的潛在消費者數量是以億來計量的，如果視頻網站可以抓住這個機會，完全有可能做大做強。”謝倫燦提示道。
事實上，各大視頻網站確實沒有放過這個拓展領地的良機。百度旗下視頻網站奇藝網近期一口氣推出12檔自制節目，在數量上已經遠遠超過一般的地方電視臺。不過，記者發現，在奇藝網自制的這12檔節目中，對于內容的限度控制則“相當寬松”。以《愛夠了沒》為例，節目中對于涉及到女性身體等大尺度鏡頭的運用，就比電視節目要大膽得多，以至于網友觀看過后紛紛疾呼“太刺激”，而奇藝網卻并不打算改變節目風格。謝倫燦指出，電視的節目形式很容易被“拷貝”，“視頻網站一旦學會了，勢必將其運用在不允許電視播放的內容上，滿足一些觀眾對感官刺激的訴求，以此來吸引更多的點擊率和人氣”。
廣告轉向網絡
視頻網站成最大贏家
“明年起，娛樂節目在電視頻道上的數量將得到控制，同時劇中廣告被全面禁止，這使得視頻網站可能成為影視版權方的首選。”優酷高級運營副總裁魏明直言，廣告也會隨著自制內容的增多而轉向視頻網站一方，這將有利于視頻網站的發展。謝倫燦也表達出了同樣的觀點，他認為，不論是對電視劇插播廣告的限令還是對娛樂節目的限令，都會使電視臺流失一些廣告客戶，流到網絡中去。
優酷網今年三季度財報顯示，優酷網月覆蓋人數超過3億，前三季度優酷廣告已經超過6億元。這個數字雖然相對于各大衛視頻道并不算高，但卻留給過剩的電視廣告業一個轉移的空間。有媒體稱，各地電視臺因限令將損失200億元的廣告收入。
“我們不可能有很準確的數字，但可以肯定的是，樂視網明年廣告收入會有大幅度的增長。樂視網三大自制節目已經有廣告商在洽談，下個月也會有廣告上線。”樂視網版權合作事業部總經理何鳳云明確表示。
易觀國際公布數據顯示，中國的視頻網站在2009年廣告收入僅5.8億元， 到了2010年達到21.7億元。而根據其近期發布《2011年第三季度中國網絡視頻市場季度監測》數據顯示，2011年第三季度中國網絡視頻市場廣告收入為14.8億元人民幣，從目前的增長趨勢看來預計今年網絡視頻廣告市場收入規模將首次突破50億元，同比去年增長130.6%。預測到2013年，這一數字將高達100億元。雖然與電視行業2010年958億元的廣告收入相比，視頻網站的廣告收入仍難望其項背，但是用戶流失卻讓傳統電視巨頭無法輕視。
視頻網站分流電視固有的觀眾和廣告利潤早已成為必然的趨勢，而國家對電視節目和廣告的規范，又加速了這一進程。“視頻網站提供了快餐消費時代的內容產品，對于高學歷、高收入且沒有耐性每天等電視臺播劇的人群來說，是個很好的消費平臺，從根本上就吸引走了很多觀眾。”謝倫燦分析表示。
視頻內容監管“留白”
臺網互補成發展趨勢
面對視頻網站不斷挑戰電視被限內容、廣告滿天飛的現象，不少業內專家疾呼，政府彌補對其監管空白。
2009年4月，國家廣電總局出臺了《關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知》，規定“未取得許可證的電影、電視劇、動畫片、理論文獻影視片，一律不得在互聯網上傳播”。時隔一年半后，國家廣電總局又于次年11月12日下發《廣播影視知識產權戰略實施意見》，明確規定，嚴厲打擊互聯網侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為，再次強化了對盜版美劇、日韓劇的打擊力度。有分析認為，目前國家廣電總局對于視頻網站的管理大多還集中在版權方面，對于內容管理涉及甚少。
記者就此致電北京市廣電局政策法規處時，相關領導表示目前尚未有可透露的相關政策指示。“政府對視頻網站自制內容的監管難度比較高，目前來看可能還無法出臺一些有力的措施。”但是，在謝倫燦看來，國家廣電總局已經意識到視頻網站在“內容”自制上的問題，今后肯定也會像規范電視頻道一樣規范視頻網站。
此外，多數業內人士還向記者表示，除了依靠相關部門的管理之外，行業內更需要自覺、主動地對所提供的內容進行質量升級。
雖然目前針對臺、網內容產品制定的標準還未統一，但有專家預測，在三網融合、臺網聯動的發展趨勢下，電視臺和視頻網站將在內容制作上處于合作大于競爭的互補、共存狀態。“目前我國的臺和網還處于競爭而非共享的意識作用下，阻礙產業規模化發展，但融合勢在必行。”國家廣電總局發展研究中心信息研究所所長李嵐指出。
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本文標題：視頻網站缺乏內容監管 漸成禁播節目接棒者
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