兩年前出臺(tái)的新《郵政法》中一直沒有進(jìn)展的郵政專營(yíng)范圍和普遍服務(wù)基金的征收，有望在“十二五”期間落實(shí)。
記者從昨天獲得的《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中了解到，在“十二五”期間，將推動(dòng)出臺(tái)《郵政企業(yè)專營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定》和《郵政普遍服務(wù)基金征收、使用和監(jiān)督管理辦法》。制定《郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》等配套規(guī)章，修訂《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》和《快遞市場(chǎng)管理辦法》。
快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇昨天對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者指出，在郵政專營(yíng)方面，建議對(duì)國(guó)家黨政機(jī)關(guān)信件專營(yíng)，對(duì)商務(wù)信件全部放開，目前，先進(jìn)國(guó)家的商務(wù)信件已經(jīng)放開，或正在逐步放開國(guó)內(nèi)商務(wù)信件的快遞業(yè)務(wù)（快遞專營(yíng)的重量越來(lái)越輕），預(yù)計(jì)十年內(nèi)，中國(guó)國(guó)內(nèi)商務(wù)信件遞送對(duì)外放開經(jīng)營(yíng)也將是大趨勢(shì)。
在普遍服務(wù)基金的征收上，徐勇也建議應(yīng)該明確郵政普遍服務(wù)部分的虧損額是否可以向繳納普遍服務(wù)基金的快遞企業(yè)公開等。
《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》還明確指出，要推進(jìn)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)分賬核算。建立科學(xué)透明的郵政普遍服務(wù)收支核算與補(bǔ)貼制度。推動(dòng)完善郵政普遍服務(wù)虧損補(bǔ)貼預(yù)算制度。
在《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中還提出，到2015年，中國(guó)郵政集團(tuán)公司的整體運(yùn)營(yíng)規(guī)模進(jìn)入世界500強(qiáng)，培育出5個(gè)以上年業(yè)務(wù)收入超百億，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)。并鼓勵(lì)以參股控股合資合作等方式進(jìn)行快遞企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，支持快遞企業(yè)“走出去”。
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