■虛擬@現實之金宰賢專欄
8月11日，有關“互聯網實名制”的一則新聞引起了廣大韓國網民的關注。為了防止個人信息泄露事件的再度發生，韓國行政安全部在會議上提出并達成了分階段廢除“互聯網實名制”的協議。這與最近韓國SK通訊旗下的韓國三大門戶網站之一Nate和社交網站賽我網遭到黑客攻擊，約3500萬名用戶的信息外泄有很大關系。但后來媒體更正報道稱，因為遭到主管部門“放送通信委員會”的反對，行政安全部撤回了該方案。
韓國從2007年7月開始實施互聯網實名制。從此以后，每天訪問人數超過30萬的35家主要網站要求網民用真實姓名和身份證號注冊并通過驗證后，才能在各網站上寫帖子和跟帖。從2009年4月起，互聯網實名制的范圍擴展到每天訪問人數超過10萬的153家主要網站。時至今日，幾乎所有韓國網站都要求用戶用真實姓名和身份證號碼進行注冊。韓國推出這一規定旨在減少網上的語言暴力、名譽損壞、虛假信息傳播以及不正常的人肉搜索等跟帖。
這次的個人信息泄露案件發生后，不少民間組織和專家稱“互聯網實名制”是使得網站遭到黑客攻擊的根本原因，并主張廢除互聯網實名制。他們稱韓國網站以互聯網實名制為由，注冊時收集并保管用戶的諸多個人信息，從而導致動輒發生個人信息泄露案件。隨后其存廢與否在韓國成為了燙手山芋。此次個人信息泄露案件遠超過2008年電子商務網站Auction的1800萬名用戶的信息外泄，并成為了在韓國IT史上最大規模的黑客攻擊。泄露的用戶信息非常詳盡，包括用戶名、名字、生日、電話號碼、地址、加密的密碼和身份證號碼等。該案件涉及面廣，幾乎牽涉到了所有韓國網民。韓國媒體報道稱該案件有可能造成大量發送垃圾郵件、電話詐騙等非法行為。
據日前國會立法調查處發表的《Nate遭黑客攻擊和門戶網站的個人信息保護》報告稱，與外國相比，韓國門戶網站的個人信息泄露風險更大，這與互聯網實名制不無關系。該報告稱，“此次的Nate案件明顯地暴露出因實名制而收集個人信息并保管的風險。”報告還稱，為了防止個人信息泄漏事件，應當采取減少身份證號碼收集；完善互聯網企業的用戶信息管理體系；賠償受害者經濟損失等措施。
對互聯網實名制效果的質疑早已紛紛傳出。2010年4月，首爾大學的一位教授發表《對互聯網實名制的實證研究》稱，該制度實施后，誹謗跟帖數量從13.9%減少到12.2%，減少了僅1.7個百分點。更值得一提的是，以IP地址為基準，網絡論壇的參與者從2585人減少到737人。由此可見，互聯網實名制導致的“自我審查”在一定程度上抑制了網上的溝通。據另外一份研究報告顯示，互聯網實名制實行后，惡性跟帖數量幾乎沒有減少，只是其表達的程度稍微弱了一點。
與此同時，韓國互聯網實名制是否得到有效落實呢？事實并非如此。2009年4月，谷歌旗下的視頻網站YOUTUBE被列入了互聯網實名制的對象。但它以保障表達自由為由拒絕了互聯網實名制的要求，并限制賬戶設定為韓國用戶的服務。如果用戶將賬戶設定為韓國以外的國家和地區，他立即可以使用該網站，后來韓國總統府青瓦臺也采取了這種措施，繼續上傳其視頻。最后韓國有關部門無奈地將YOUTUBE排除在互聯網實名制外，這在當時成為了韓國網民的笑柄。
筆者在中國網站發表文章時，屢次遭到語言暴力的跟帖。部分網民甚至說與文章毫無相關的內容，這使得筆者想到如果中國實行互聯網實名制，可以減少這些語言暴力性的跟帖。后來，筆者卻發現韓國網站雖然實行互聯網實名制，但仍然有不少語言暴力、毫無參考價值的跟帖。因為要發泄的網民，無論如何，還是要發泄，因此他們會想方設法避開法律，甚至盜用他人的身份證號碼進行注冊。這使得我對互聯網實名制持懷疑的態度。
2010年1月，韓國民間團體“參與連帶”向“憲法裁判所”提出了對互聯網實名制的憲法訴愿，并稱該制度侵害互聯網用戶的匿名表達的自由、互聯網言論的自由。憲法裁判所對此已經進行了一次公開辯論，但迄今為止還沒作出決定。此次案件發生之后，圍繞互聯網實名制的爭端在韓國愈演愈烈。該案件可能影響憲法裁判所如何作出決定。
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本文標題：韓國：互聯網實名制問題存爭議
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