“什么是民意？是不是在網(wǎng)絡(luò)上有些網(wǎng)民發(fā)表了帖子就是民意？”在前日的廣州“”分組討論中，廣州市檢察院檢察長王福成表示，“我的理解，民意就是準(zhǔn)確適用法律，代表大會(huì)審議批準(zhǔn)通過的法律，是真正民意的體現(xiàn)。如果說這個(gè)法律不行，要修改，也要通過人民代表大會(huì)修訂。”

作為檢察長有此守法護(hù)法意識(shí)，是檢察之幸。檢察權(quán)以及行政權(quán)和審判權(quán)均源于法律，公權(quán)力機(jī)構(gòu)的所有活動(dòng)都應(yīng)在法律之下行使。超越現(xiàn)行法之外的民意，理應(yīng)通過修法來達(dá)到其目的。

但或許是口語化表達(dá)存在一些偏差，王檢對(duì)民意的質(zhì)問還是容易引發(fā)誤讀。因?yàn)槊褚獠⒉坏韧�于多�?shù)民意。法律是多數(shù)人意志的體現(xiàn)，當(dāng)然是民意。“幾個(gè)網(wǎng)民發(fā)的帖子”，只要是網(wǎng)民真實(shí)的表達(dá)，也是民意。民意表達(dá)，對(duì)公權(quán)力機(jī)關(guān)來說，都應(yīng)尊重，但未必都要照單執(zhí)行。對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意中的利益訴求是否滿足，還得以事實(shí)為依據(jù)，依法處置。

網(wǎng)絡(luò)是個(gè)信息的海洋。自媒體時(shí)代，發(fā)布門檻降低，“把關(guān)人”缺失，信息自然良莠不齊。尤其近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)的新增用戶呈現(xiàn)出明顯的下沉趨勢。由于手機(jī)上網(wǎng)的普及，接入成本的降低，越來越多的下崗工人、失地農(nóng)民、農(nóng)民工等社會(huì)底層人士紛紛進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界。在前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，他們的聲音往往被遮蔽。而今天，這些“沉沒的聲音”大量涌向網(wǎng)絡(luò)。這就是為什么最近幾年網(wǎng)絡(luò)上訪、網(wǎng)絡(luò)維權(quán)事件激增的一個(gè)基礎(chǔ)背景。公權(quán)力機(jī)關(guān)理應(yīng)有這樣的清醒認(rèn)知，之前因?yàn)榉N種原因沒有關(guān)注的“沉沒的聲音”，現(xiàn)在可以通過網(wǎng)絡(luò)輿情收集和研判給予關(guān)注了，那就不應(yīng)簡單地以“少數(shù)民意”為由加以拒絕，而應(yīng)積極打撈并認(rèn)真對(duì)待。

當(dāng)然不排除一些網(wǎng)民表達(dá)有過激的成分，一些網(wǎng)絡(luò)帖子甚至還有虛假、誹謗之處，還有些網(wǎng)絡(luò)事件其實(shí)就是由網(wǎng)絡(luò)推手所人為造成的“民意假象”。但對(duì)種種網(wǎng)絡(luò)民意的負(fù)面現(xiàn)象，也無需過度擔(dān)憂。在有垃圾也有寶藏的網(wǎng)絡(luò)信息海洋里，民意的聚合自有其凈化的過程。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)公開的平臺(tái)上，沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)的帖子，很難獲得網(wǎng)民的主動(dòng)參與。沒有參與度，這些信息就會(huì)迅速沉淀在網(wǎng)絡(luò)海洋中。

從網(wǎng)絡(luò)事件的實(shí)證分析來看，絕大多數(shù)由個(gè)案成為公共事件的民意訴求都指向了依法實(shí)現(xiàn)公正。大量無事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)的“維權(quán)帖”，即便當(dāng)事人努力炒作，也難以吸引網(wǎng)民的關(guān)注。網(wǎng)民參與需要同時(shí)具備幾個(gè)條件，事涉基本人權(quán)，透過個(gè)案看到“鏡中之我”，是促使網(wǎng)民參與轉(zhuǎn)發(fā)、回帖和評(píng)論的最主要因素。到了民意聚合成輿情喧囂，公權(quán)力機(jī)關(guān)理應(yīng)高度重視，審慎分析，理性回應(yīng)。

民主是服從多數(shù)，尊重少數(shù)。所以立法只能是多數(shù)人意志的體現(xiàn)。而司法則以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩，司法既獨(dú)立于民意，又不能自我隔絕于民意。一味迎合民意是司法獨(dú)立的災(zāi)難，拒斥民意監(jiān)督也會(huì)導(dǎo)致司法濫權(quán)與司法專橫。

幾個(gè)網(wǎng)民的發(fā)帖是不是民意，不用費(fèi)心研究。它就是民意，盡管只代表那幾個(gè)人。民意是中性的概念，少數(shù)人的意見未必合乎法度，也未必就是無理取鬧。要看到多數(shù)網(wǎng)民對(duì)司法的期許，還是司法官員守法護(hù)法。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，實(shí)現(xiàn)司法的公平與公正，就是最好的應(yīng)對(duì)之策。

（作者是海南大學(xué)副教授）

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本文標(biāo)題：評(píng)論：何需糾結(jié)網(wǎng)帖 最要公正執(zhí)法

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