銀行卡收單市場即將結束“野蠻”發展的時代，南都記者從接近監管部門人士了解到，《銀行卡收單業務管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）有望在本月底正式頒布。據透露與6月央行發布此文的征求意見稿相比《辦法》內容變動不大。
與銀行普遍持支持態度相比，第三方收單機構則認為《辦法》設置的門檻過高。一位第三方支付機構負責人對記者表示，《辦法》對收單企業分支機構數量的要求幾乎將中小型收單機構“掃地出門”。
《辦法》月底有望頒布
今年6月央行發布了《辦法》的征求意見稿，內文共有72條對銀行收單業務的機構準入、防范套現等問題進行了規定。一位接近監管部門的人士對記者表示，《辦法》有望在本月底正式頒布，最終內容與此前版本變化不大。
多位接受記者采訪的銀行業人士一致認為，《辦法》對銀行卡收單市場進行了系統規范，有利于約束收單業務的價格戰以及利用信用卡套現的現象。“目前，許多銀行和收單服務機構在特約商戶的簽約上進行惡性競爭，甚至虧欠‘圈地’，《辦法》有利于規范這一現象。”
與銀行普遍持支持態度相比，第三方收單機構則認為《辦法》設置的門檻過高。
分支機構數量成“生死線”
根據《辦法》征求意見稿，銀行卡同一特約商戶簽約的收單機構為一家，每個收銀柜臺只能擺放一臺可聯網通用的受理終端，上述規定也就是業內常說的“一戶一行、一柜一機”，辦法嚴格程度超過了業內預期。
“目前不少大商戶都擺設有2-3臺終端設備，新規定將會加劇收單機構對‘大商戶’的爭奪，競爭加劇的結果有可能就是更慘烈的價格戰。”一位從事收單業務的第三方支付人士對記者表示。
不過，被收單機構視為《辦法》最嚴格條款是對分支機構數量的要求。根據《辦法》征求意見稿中第52條規定：“收單機構不得跨省開展商戶拓展及相關收單業務”、“收單機構可以采取總對總的簽約模式提供收單服務，但是機構設立數量應不少于特約商戶分支機構數量的70%”。
事實上目前的收單市場中，除了銀聯商務、商業銀行、通聯支付在全國絕大部分省份（市、自治區）擁有分支機構，多數興起于互聯網行業的第三方支付公司都將不能從事跨省收單業務。
中小收單機構或坐等被收購
自2011年央行發放第三方支付牌照以來，銀行卡收單業務由之前的商業銀行變成了銀聯、商業銀行、第三方支付激烈廝殺的市場。“線上收單的手續費在千分之三到千分之五的水平，而線下收單業務有可能在5‰-1%甚至更高，因此大的支付企業也轉向線下市場。”一位來自于規模前三位的第三方支付企業負責人稱，今年以來，擁有收單資格的支付機構都在大規模設立分支機構。
一家以收單業務起家的大型支付公司總裁對記者表示，該公司在國內10多個省份設立了分公司，為了達到《辦法》的要求，公司今年將新設13-15家分支機構。據第三方支付統計數據顯示，目前獲得央行支付牌照的企業中，有44家獲得收單業務資格。
不過支付業人士認為，收單業務規模在5名以外的企業線下收單業務都將面臨生死存亡的挑戰。一位第三方支付機構負責人對記者表示，《辦法》對收單企業分支機構數量的要求幾乎將中小型收單機構“掃地出門”。“收單業務的利潤率很低，必須要靠上規模之后才有機會盈利，《辦法》的門檻對中小型收單機構而言幾乎是不可能達到，未來有可能只能無奈坐等被大支付機構收購。”上述人士對記者說。
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