美國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系主要包括立法、司法和行政3大領(lǐng)域和聯(lián)邦與州兩個層次。對于互聯(lián)網(wǎng)所在的電信產(chǎn)業(yè)的管理，從聯(lián)邦層面上來看，立法、司法和行政3個體系相對獨立，分別行使各自的權(quán)力。在立法方面，由參議院和眾議院組成的國會作為最高立法機關(guān)，對包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的電信立法法案進(jìn)行聽證、辯論、表決，從而影響國家電信政策的制定。在司法方面，美國最高法院、聯(lián)邦審判法院和申訴法院共同組成了美國的聯(lián)邦司法體系，擁有對電信管理機構(gòu)監(jiān)督并解決其間的糾紛權(quán)力。
美國的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)發(fā)展到今天，涉及面較為全面，既有針對互聯(lián)網(wǎng)的宏觀整體規(guī)范，也有微觀的具體規(guī)定，其中囊括了行業(yè)進(jìn)入規(guī)則、電話通信規(guī)則、數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則、消費者保護(hù)規(guī)則、版權(quán)保護(hù)規(guī)則、誹謗和色情作品抑制規(guī)則、反欺詐與誤傳法規(guī)等許多方面。這些法規(guī)多達(dá)130多部。“9·11”事件后，美國國會陸續(xù)通過《2001年愛國者法》、《2002年聯(lián)邦信息安全管理法案》、《2002年國土安全法案》等法規(guī)，并設(shè)置總統(tǒng)安全顧問。此后，美國政府又成立了總統(tǒng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施委員會，并首次設(shè)立由委員會主席擔(dān)任的總統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全顧問。2003年國土安全部成立后，美國政府把負(fù)責(zé)美國網(wǎng)絡(luò)安全的職責(zé)移交給該部。
美國總統(tǒng)奧巴馬從第一個任期開始便著手推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全評估，制定了美國新的國家信息安全戰(zhàn)略。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義對美國的國家安全形成了新挑戰(zhàn)。為此，美國對《聯(lián)邦刑法》、《刑事訴訟法》、《1978年外國情報法》等法律進(jìn)行了修正，制定了《愛國者法》，授權(quán)國家安全和司法部門對涉及專門化學(xué)武器或恐怖行為、計算機欺詐及濫用等行為進(jìn)行電話、談話和電子通信監(jiān)聽，并允許電子通信和遠(yuǎn)程計算機服務(wù)商，在某些緊急情況下向政府部門提供用戶的電子通信，以便政府掌控涉及國家安全的第一手信息。隨著社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，美國國土安全部已開始起草監(jiān)控“推特”和“臉譜”等社交網(wǎng)站的政策。
據(jù)《經(jīng)濟日報》
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