個(gè)人信息保護(hù)越發(fā)受到重視，并“快馬加鞭”逐步落實(shí)。工信部日前公布了《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》(征求意見稿)和《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定(征求意見稿)》。此前，工信部直屬的中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心也透露，他們聯(lián)合30多家單位起草的《信息安全技術(shù)、公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》已正式通過(guò)評(píng)審，正報(bào)批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　分析認(rèn)為，系列規(guī)定或相關(guān)指南雖然還不算是真正意義上的“個(gè)人信息安全法”，但卻可以認(rèn)為是突破，是個(gè)人信息保護(hù)立法配套的好的開始，由此能讓信息安全法治意識(shí)得到更多人的重視，對(duì)真正意義上的《個(gè)人信息安全法》的早日出臺(tái)也有積極意義。

　　“個(gè)人信息之所以成為商品，就在于它可以為某些人利用并帶來(lái)財(cái)富”。可以肯定的是，從手機(jī)實(shí)名制到電話實(shí)名制，實(shí)名制的實(shí)施對(duì)于個(gè)人用戶而言是利大于弊的，至少對(duì)電話詐騙、垃圾短信等能形成一定的震懾作用，也就能在一定程度上保護(hù)個(gè)人信息安全。因此，此次電話“實(shí)名制”的征求意見稿一同公布，這給業(yè)界和用戶更大的信心。針對(duì)具體實(shí)施舉措，專家則建議，針對(duì)許多人關(guān)心的個(gè)人信息保護(hù)問題，有關(guān)部門還應(yīng)逐步完善制度，在推行實(shí)名制同時(shí)保護(hù)好個(gè)人信息安全，涉及信息泄露的務(wù)必受到相應(yīng)的處罰。

　　但是，手機(jī)實(shí)名制曾幾何時(shí)“轟轟烈烈”最終卻“有名無(wú)實(shí)”也不禁讓人唏噓。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，手機(jī)實(shí)名制在實(shí)施過(guò)程中遭遇了較多抵觸，一些個(gè)體通訊店和報(bào)刊亭并不要求用戶在購(gòu)買手機(jī)卡時(shí)提供身份證，甚至多付費(fèi)就可以辦匿名手機(jī)卡。客觀來(lái)看，龐大的用戶量都進(jìn)行實(shí)名確實(shí)存在難度。用一句話來(lái)說(shuō)，“人機(jī)難合一”就是當(dāng)下手機(jī)實(shí)名制推廣過(guò)程中的尷尬現(xiàn)狀。由此可見，不論是個(gè)人信息保護(hù)還是實(shí)名制，落實(shí)規(guī)定并有效執(zhí)行是關(guān)鍵。

　　總而言之，實(shí)名制是大勢(shì)所趨，但真正意義的實(shí)名制是個(gè)系統(tǒng)工程，需要一系列完善的制度和立法規(guī)范加以保障，也需要社會(huì)、相關(guān)方及個(gè)人的密切配合。個(gè)人信息保護(hù)是當(dāng)務(wù)之急，但樹立意識(shí)的同時(shí)，必須引入相關(guān)懲罰機(jī)制，加強(qiáng)立法配套。

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本文標(biāo)題：個(gè)人信息保護(hù)須強(qiáng)化立法配套

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