近日，正義網(wǎng)接到群眾舉報(bào)，安徽省靈璧縣轄區(qū)內(nèi)的一家國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)涉嫌低價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)國(guó)有土地，舉報(bào)人稱(chēng)“這家農(nóng)場(chǎng)的土地能買(mǎi)到每畝30萬(wàn)元左右，但在農(nóng)場(chǎng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以每畝5萬(wàn)元的價(jià)格賤賣(mài)，涉及的土地高達(dá)上百余畝，國(guó)有資產(chǎn)流失數(shù)千萬(wàn)元�！�
農(nóng)場(chǎng)土地多次被“賤賣(mài)”
從該農(nóng)場(chǎng)查到的資料顯示，2004年5月5日，安徽省靈璧縣綠肥良種場(chǎng)與黃灣鎮(zhèn)政府簽訂了一份土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議稱(chēng)，“黃灣鎮(zhèn)政府以60萬(wàn)元的價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)良種場(chǎng)一宗規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地，該地塊共4669平米，計(jì)7畝，將通過(guò)招商引資作臨街商品房整體開(kāi)發(fā)使用。”這是目前能查到的該農(nóng)場(chǎng)最大一筆土地出讓。
在該農(nóng)場(chǎng)的職工張新(化名)看來(lái)，“這些地都賣(mài)的太便宜了！這塊地緊靠公路，交通很好，當(dāng)時(shí)若按市場(chǎng)價(jià)賣(mài)，這7畝地能賣(mài)300萬(wàn)元！” 張新向記者表示。
2005年12月20日，黃灣鎮(zhèn)政府再次以政府收購(gòu)的方式獲得了良種場(chǎng)380平方米土地的使用權(quán)，用來(lái)建設(shè)自來(lái)水廠，僅支付良種場(chǎng)4萬(wàn)元。但是有知情者告訴記者，“這380平米的土地在當(dāng)時(shí)市值30萬(wàn)元，后來(lái)也并沒(méi)有修自來(lái)水廠，而是由鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)讓給了私人，最后蓋了商品房�！�
2009年來(lái)，綠肥良種場(chǎng)再次以較低的價(jià)格出售了90多畝土地。農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)馮超說(shuō)：“靈璧縣縣政府以政府收購(gòu)的方式先后購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)場(chǎng)土地共計(jì)90多畝地，價(jià)格是每畝5萬(wàn)元。但是實(shí)際上，這錢(qián)都是由投資企業(yè)付的�！睋�(jù)了解，一家名為“安徽省蚌埠市眾成置業(yè)有限公司”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司得到了50畝，另外一家企業(yè)以同樣價(jià)格得到了40多畝，價(jià)格都是每畝5萬(wàn)元。
綠肥良種場(chǎng)的主管單位靈璧縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)紀(jì)檢崔書(shū)記向記者介紹說(shuō)，2009年的90畝土地，靈璧縣政府收購(gòu)后，想通過(guò)招商引資建設(shè)一個(gè)大型的農(nóng)資貿(mào)易市場(chǎng)和花生深加工基地，以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，招商引資已有成果，安徽省蚌埠市眾成置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)農(nóng)資市場(chǎng)，而安徽省科貿(mào)公司投資建設(shè)花生加工基地。
但農(nóng)場(chǎng)的職工卻并不怎么看，綠肥良種場(chǎng)職工李蓮(化名)說(shuō)：“這就是曲線賤賣(mài)農(nóng)場(chǎng)的土地，他們先以招商引資為幌子，土地讓政府低價(jià)收購(gòu)去，然后再由政府轉(zhuǎn)手建設(shè)商品房，再賣(mài)得高價(jià)�！�
農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)：土地價(jià)高將導(dǎo)致無(wú)人投資
據(jù)記者向相關(guān)方面咨詢(xún)了解，國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)屬于國(guó)有企業(yè)性質(zhì)，其土地不同于一般農(nóng)村集體用地，國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的一切生產(chǎn)資料都屬于國(guó)家所有，包括土地、農(nóng)用機(jī)械等。這些生產(chǎn)資料在作價(jià)出讓時(shí)，是需要全體職工代表大會(huì)進(jìn)行討論和商議的，并且經(jīng)過(guò)政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的允許，通過(guò)相應(yīng)的審核、評(píng)估、拍賣(mài)等手續(xù)進(jìn)行出讓。土地作為國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)中最有價(jià)值的生產(chǎn)資料，也只有經(jīng)過(guò)這樣嚴(yán)格的程序，才能保證國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)企員工的權(quán)益得到真正的監(jiān)督和保障。
對(duì)于綠肥良種農(nóng)場(chǎng)土地多次被轉(zhuǎn)讓的事實(shí)，張新表示：“賣(mài)得太低了，土地出售的價(jià)格及方式，根本沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)跟我們商量，只是在例會(huì)上說(shuō)一句，某某地塊已經(jīng)被賣(mài)了，你們不要去種了�！�
對(duì)于這些不規(guī)范的操作，靈璧縣農(nóng)委紀(jì)檢組蔣書(shū)記解釋說(shuō)：“土地價(jià)格太高，審批程序時(shí)間太長(zhǎng)，投資企業(yè)就不會(huì)來(lái)我們這投資了。因此，只能先給他們開(kāi)綠燈，手續(xù)是可以補(bǔ)辦的�！�
馮超則表示：“我也想把地價(jià)提高，為職工多爭(zhēng)取資金，然而作為招商引資的項(xiàng)目地塊，我們必須得創(chuàng)造好的投資環(huán)境。”
農(nóng)場(chǎng)職工自稱(chēng)社保不如農(nóng)民
農(nóng)場(chǎng)每年的受益去哪里了？賣(mài)地的大筆資金又都用到何處了？ 記者疑惑重重。
據(jù)馮超介紹，綠肥良種場(chǎng)每年的收入基本分為兩部分：每年15萬(wàn)元的承包費(fèi)用和出售土地所得費(fèi)用。這些錢(qián)除了維持農(nóng)場(chǎng)基本行政工作之外，主要用于為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)�！拔覀冝r(nóng)場(chǎng)效益不好，但每年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)至少都得30萬(wàn)，不能只靠承包費(fèi)，所以土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)，都是為職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)備著的�！�
這個(gè)說(shuō)法被大部分職工否定。
職工代表告訴記者，在土地轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中，職工們沒(méi)有得到一點(diǎn)好處，哪怕是參加醫(yī)療保險(xiǎn)的愿望都沒(méi)有辦法滿足。
“如果土地以高價(jià)售出，我們農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該有錢(qián)替職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。我的丈夫和兒子就不會(huì)因?yàn)榭床黄鸩∽叩哪敲丛�。”退休女工趙文英說(shuō)。
趙的丈夫曾經(jīng)是一名老職工，因?yàn)闆](méi)有醫(yī)保，害怕看病花太多錢(qián)，久拖不治而亡�！拔艺煞蚰贻p時(shí)參加過(guò)淮海戰(zhàn)役，本該得到優(yōu)待的，卻沒(méi)想到年老時(shí)卻因沒(méi)有醫(yī)保，醫(yī)療費(fèi)用不能報(bào)銷(xiāo)而死，太可憐了。”
趙的二兒子在父親去世后不久也患了重病，同樣因?yàn)槿鄙籴t(yī)保，支付不起高昂的治療費(fèi)用，只能將病情拖延。今年5月，趙的二兒子去世。
“我們?cè)?jīng)去求過(guò)場(chǎng)長(zhǎng)馮超，讓他先借點(diǎn)錢(qián)給我們治病，但是他說(shuō)場(chǎng)里沒(méi)錢(qián)。”趙說(shuō)起這件事就不停地擦眼淚。
趙文英的遭遇在農(nóng)場(chǎng)里并不鮮見(jiàn)。事實(shí)上，相當(dāng)一部分職工認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)保障完善程度還不如當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，“農(nóng)民都還可以參加農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，而我們這些職工，卻沒(méi)有辦法參加醫(yī)療保險(xiǎn)�！�
采訪最后，張新向記者表示，綠肥良種場(chǎng)作為一家經(jīng)營(yíng)了32年的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，耕地從最初的1000畝耕地到現(xiàn)在的700畝左右，土地被各種名義“賤價(jià)”轉(zhuǎn)讓作為商品房開(kāi)發(fā)；職工權(quán)益得不到保障、數(shù)千萬(wàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失，再?zèng)]有部門(mén)來(lái)管管，后果實(shí)在不堪設(shè)想。
(正義網(wǎng) 見(jiàn)習(xí)記者 楊柳)
推薦閱讀
國(guó)際博物館協(xié)會(huì)發(fā)布中國(guó)瀕危文物紅色目錄
新華網(wǎng)上海11月9日電(記者孫麗萍 許曉青)國(guó)際博物館協(xié)會(huì)9日在上海發(fā)布了《中國(guó)瀕危文物紅色目錄》，以幫助世界各國(guó)的海關(guān)、警察機(jī)構(gòu)和文化遺產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人士甄別受到中國(guó)國(guó)內(nèi)及國(guó)際法律保護(hù)的中國(guó)文物類(lèi)型，防止中國(guó)文物遭>>>詳細(xì)閱讀
本文標(biāo)題：安徽靈璧國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)涉嫌低價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)千萬(wàn)元國(guó)有土地
地址：http://www.sdlzkt.com/a/kandian/20101109/2390.html
網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)
精彩導(dǎo)讀
科技快報(bào)
品牌展示