換地幌子下私賣耕地
通州法院、北京市二中院先后判決，棗林村在潮白河西岸無土地，協(xié)議違法應屬無效。
深藏10年的《土地換段協(xié)議》曝光后，白廟村村民更憤怒了。
“簡直是胡說八道，棗林村在河西岸就沒有地。”宋學增等村民說，《土地換段協(xié)議》所稱“換棗林755.06畝土地”根本不存在。村民們懷疑，前屆村委會欺騙村民，將“河北地”賣了一千多萬元，“還是賣給了河北。”
2005年，白廟村委會起訴棗林村委會，要求撤銷當年協(xié)議。
當年11月和2006年9月，通州法院、北京市二中院先后判決，白廟村“置換”給棗林村的土地在北京市行政管理范圍內。雙方簽訂《土地換段協(xié)議》后，均未報有關部門審批。法律規(guī)定“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地”，棗林村在潮白河西岸并無土地，該協(xié)議違反法律及行政法規(guī)的強制性規(guī)定，應屬無效。
今年3月22日，現(xiàn)任棗林村委會值班人員稱，這場官司與棗林村關系不大，法院開庭，村里都不會派人出庭，而由代理律師前往。
該值班人員坦言，當年棗林村村委會充其量只是在協(xié)議上蓋了個章，“既未出錢，也無獲利，并未過多參與該片土地交換工作”。所謂“土地換段”只是個幌子，行的是“賣地”之實。
現(xiàn)任三河市國土局黨組成員、燕郊開發(fā)區(qū)國土分局局長梁國林承認，燕郊開發(fā)區(qū)成立后發(fā)展較快，基礎設施相對完善。開發(fā)項目需要土地，白廟村村委會則同意將此片土地“交換”。此項土地“交換”中，河北一方實際由燕郊開發(fā)區(qū)操作。所需資金由燕郊開發(fā)區(qū)撥付，“交換”而來的土地由開發(fā)區(qū)管理。
在他看來，所謂“河北地”地屬“飛地”，地理位置處于河北行政區(qū)內，但所有權歸北京。該片土地與白廟村相隔一河，種植不易，管理不便。
“要是單純交換，他們(白廟村)還能得錢嗎?”梁國林說，協(xié)議中所指“棗林村所屬潮白河西岸的土地”的確不存在，“換地”的實質就是賣地。當時白廟村方面人員知道此情況，協(xié)議是雙方在自愿訂立。
但中共三河市委常委、三河市副市長兼燕郊開發(fā)區(qū)管委會主任谷正海的說法與此不同。
谷正海稱，當時是三河市人民政府的行為，所需資金也是由三河市政府撥付。
“開發(fā)區(qū)沒有最后決策權，沒有土地拍賣權，沒有一級財政權。”
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