2月23日早上,9點(diǎn)剛過(guò),“跳舞”(網(wǎng)名,一個(gè)六年級(jí)男孩的母親),從地鐵站出來(lái),按照前一天QQ群里大家的約定,往位于北京西單大木倉(cāng)胡同37號(hào)的教育部走。
QQ群里的通知很詳細(xì),時(shí)間、集合地點(diǎn)、甚至還有具體的路線圖。其實(shí),這條路,她已經(jīng)很熟悉了。“兩年多來(lái),經(jīng)常到這里。”“跳舞”笑著說(shuō)。
差不多的時(shí)候,“網(wǎng)上游”(網(wǎng)名)也在往教育部趕,她是一個(gè)17歲男孩的母親。她和“跳舞”都是母親,他們還有另外一個(gè)名稱“教育公平志愿者”,因?yàn)樗麄兊暮⒆佣紱](méi)有北京市的戶口,現(xiàn)在屬于“借讀生”,雖然有的從小學(xué)一年級(jí)就開(kāi)始借讀。
依照現(xiàn)行的制度,他們的孩子也無(wú)法在北京參加高考,正在面臨著是回到家鄉(xiāng)還是堅(jiān)守北京的煎熬。
有數(shù)據(jù)顯示,目前像“跳舞”、“網(wǎng)上游”這樣,全國(guó)2.6億流動(dòng)人口,5800萬(wàn)留守兒童和2700萬(wàn)隨遷子女。
還沒(méi)有走到教育部門(mén)口,“跳舞”就接到了另一位志愿者的短信。
這位志愿者到的比較早,看到了教育部門(mén)前異于往常的一幕:正門(mén)前停著6輛空著的公交車(chē),兩邊則是幾輛警車(chē)一列排開(kāi),緊挨著的路口上分布著很多警察,對(duì)講機(jī)還不斷地響著。
“看到短信的內(nèi)容,說(shuō)實(shí)話還是有點(diǎn)害怕的”。“跳舞”輕聲說(shuō)。不過(guò)她覺(jué)得,自己要做的不過(guò)是在為包括自己孩子在內(nèi)的眾多隨遷子女們要求一個(gè)公平的受教育權(quán)。
從兩年前,就有一批外地戶籍兒童的家長(zhǎng)開(kāi)始在為孩子的教育權(quán)奔走,他們建立了一個(gè)名叫“教育公平”的網(wǎng)站,定期到地鐵站口征集簽名,公布了一份“隨遷子女輸入地高考”的民間版方案。
一次次的努力,并沒(méi)有取得想象中的教育部門(mén)的回應(yīng)。
2月6日,他們給教育部袁貴仁部長(zhǎng)寫(xiě)了一封公開(kāi)信,并從那天開(kāi)始每天都派人到教育部信訪辦遞交。
十分鐘對(duì)話
在這封公開(kāi)信中,志愿者們?cè)僖淮螐?qiáng)調(diào)了解決方案的核心訴求:為所有納稅人提供不分戶籍不分貧富不分地位的公平的教育機(jī)會(huì),戶籍與學(xué)籍分開(kāi),以學(xué)籍為主要條件。
在這封公開(kāi)信的末尾寫(xiě)道:“為此,我們懇請(qǐng)?jiān)块L(zhǎng)在2012年2月23日前,安排時(shí)間聽(tīng)取我們作為最直接干系人反映情況,探討方案制定過(guò)程中面臨的具體問(wèn)題。”
從2月6日,第一次赴教育部遞交公開(kāi)信之后,這群志愿者開(kāi)始安排不同的人每天到教育部遞交這份公開(kāi)信。
“我們的QQ上有不同的區(qū),海淀、通州、朝陽(yáng)都有,就分區(qū)來(lái),每次輪著來(lái)兩三個(gè)人,有人遞信,有人照相,然后發(fā)到微博上面。”“網(wǎng)上游”說(shuō)。
據(jù)她介紹,教育部信訪辦的工作人員的態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從此前的呵斥,到后來(lái)的熟識(shí),“甚至對(duì)方會(huì)說(shuō),下面該照相了吧,該發(fā)微博了吧?”
2月22日,是這批志愿者第十三次到教育部信訪辦遞交公開(kāi)信。教育部信訪辦的工作人員接待了家長(zhǎng),并說(shuō)“明天已經(jīng)安排了人接待我們”。
像是一部好萊塢大片,此前的諸多情節(jié)都是為后來(lái)大結(jié)局做一個(gè)鋪墊。2月23日,滿懷著期待的志愿者們從四面八方趕來(lái),想看看教育部究竟誰(shuí)會(huì)來(lái)。
9點(diǎn)半,“跳舞”來(lái)到教育部大院東側(cè)的教育部信訪辦門(mén)口,緊挨著同仁醫(yī)院的一個(gè)院子里。那里已經(jīng)聚集了將近300多家長(zhǎng),把信訪辦逼仄的小院子都塞得滿滿的。
維持秩序的工作人員讓家長(zhǎng)們選出5名代表,進(jìn)到信訪室內(nèi)與教育部官員對(duì)話。
“我們一共5個(gè)人,3個(gè)北京的家長(zhǎng),一個(gè)上海的家長(zhǎng),還有一個(gè)媒體的記者,也是作為學(xué)生的家長(zhǎng),到信訪辦。”“跳舞”說(shuō),她是5個(gè)代表之一。
進(jìn)到辦公室里,代表們發(fā)現(xiàn)辦公室里并沒(méi)有人,再等了幾分鐘后正在離開(kāi)之際,教育部的一行三人來(lái)到了辦公室。
一位自稱楊姓的教育部工作人員對(duì)代表說(shuō)了幾點(diǎn):其一,教育部對(duì)隨遷子女異地參加高考的事情很重視;其二,認(rèn)為這些志愿者的努力對(duì)于解決這個(gè)問(wèn)題,有一定的積極推動(dòng)作用;其三,教育部正在抓緊時(shí)間調(diào)研,也在跟各個(gè)省市的相關(guān)部門(mén)在談。
“春節(jié)期間,除了七天休息之外,我們都在忙著這個(gè)問(wèn)題的調(diào)研。”這位楊姓工作人員說(shuō)。
至于袁部長(zhǎng)為什么沒(méi)有來(lái)見(jiàn)志愿者,教育部另一位工作人員表示,“自己這個(gè)級(jí)別并沒(méi)有收到部里面相關(guān)的回復(fù)”。
顯然,這樣的回復(fù),很難令這群滿懷希望的志愿者們滿意。5名代表明確跟對(duì)方表達(dá)了自己的訴求:在2012年6月底之前,公布高考改革方案,盡量不要影響到2013年畢業(yè)學(xué)生的選擇;重申以學(xué)籍而非戶籍,作為升學(xué)錄取的標(biāo)準(zhǔn)。
雙方會(huì)見(jiàn)到此不歡而散,此前志愿者代表們拿著的有88253個(gè)簽名的資料,也沒(méi)有遞交給教育部的代表。
“都是車(chē)轱轆話,沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,很失望。” “網(wǎng)上游”說(shuō)。整個(gè)的會(huì)面過(guò)程,不過(guò)十來(lái)分鐘,隨即教育部官員離去。
門(mén)外的志愿者在獲悉這個(gè)消息之后,并沒(méi)有散去,在教育部門(mén)聚集在一起,三三兩兩談?wù)撝?/p>
十三封公開(kāi)信: “異地高考”家長(zhǎng)團(tuán)到訪教育部
“網(wǎng)上游”的孩子今年17歲,此前一直在北京的一所知名中學(xué)讀書(shū),考試排名在班級(jí)里總是前幾名,北京市級(jí)三好生,還是學(xué)校的樂(lè)團(tuán)首席,各種獎(jiǎng)勵(lì)“拿到手軟”。
然而,由于沒(méi)有北京市戶口,在經(jīng)歷一段痛苦的周折之后甚至短暫的“被輟學(xué)”之后,這位母親決定讓孩子去讀一所民辦學(xué)校,準(zhǔn)備高考時(shí)出國(guó)讀書(shū)。
“孩子自小就在北京讀書(shū),老家的教材跟這里也不一樣,孩子回去參加考試也不可能有好成績(jī),留在北京也參加不了高考,我們做家長(zhǎng)的真是感覺(jué)煎熬。”這位母親說(shuō)。
根據(jù)教育部現(xiàn)行的政策,《2010年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》中明確規(guī)定,參加高考的學(xué)生,只能在其戶籍地報(bào)考。
由于目前高中教材已實(shí)行各省分頭確定,且高考試卷也不一致,使得大量城市新移民不得不把孩子留守在戶籍地讀書(shū)。
2007年,全國(guó)婦聯(lián)的一份調(diào)研報(bào)告顯示,全國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬(wàn),這些孩子普遍缺失正常家庭生活, 57%以上存在心理健康問(wèn)題。
“我們?cè)?jīng)志愿者里有個(gè)人的小孩,今年升高中,因?yàn)橹劳獾貞艨诓荒茉诰﹨⒓痈呖,今年開(kāi)學(xué)一下子就沒(méi)有動(dòng)力了,去學(xué)校沒(méi)有呆幾天就不去了,覺(jué)得沒(méi)用。” 有志愿者表示。
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