據《新民晚報》報道，電影局近日發出《關于進一步規范電影市場票務管理的指導意見》（征求意見稿），其中可能對現在的電影票房產生最大影響的內容是，會員票、團體票不低于影院掛牌價格的70%。
筆者在電影局官網上未能搜索到這份征求意見稿全文，它顯然也不是面向公眾公開征求意見的。可是，票價問題直接與消費者利益相關，為何卻只向中國電影發行放映協會、中國電影制片人協會等單位內部征求意見呢？這有些令人費解。雖然未能看到征求意見稿全文，但我愿意相信，這樣一份旨在規范電影票價機制的指導意見，應該不至于像媒體猜測的那樣“意在提價”。為何公眾普遍有“提價”的感覺呢？這只能說明，初衷與結果出現了背離。
數據顯示，美國平均電影票價是7.94美元，相當于人民幣50元，結合國民收入衡量，看一場電影的費用只占其人均收入的0.2%。按這個比例計算，我們一張電影票只應賣10元。可實際上，現在即使是最便宜的團購電影票，也是這個價格的兩三倍。為此電影局局長童剛年初指出，“電影票價體系亟待改革，票價偏高的現象依然持續，工薪階層看電影的期待與要求難以很好地滿足。”院線系統亦認為，隨著影院競爭的激烈，票價下降將是大勢所趨。
《電影產業促進法》也好，《“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》也罷，無不對降低電影票價，鼓勵在電影放映中安排一定數量的低價場次或門票等，提出明確要求。那么這份指導意見“團購電影票不低于七折”的規定，顯然與此相悖。當然，由于電影票房分賬過程中“偷票房”等亂象的存在，電影局這一個規定可能會有規范市場競爭、同時平衡院線與片方利益的考慮。但是，沒有理由片方和院線吵架，最后挨打的卻是電影觀眾。
一面為遏制票價虛高分地域制定最高零售票價，一面又為防止惡性競爭制定團購電影票最低折扣——這份指導意見對電影票價機制的設計，既限高也限低，考慮的不可謂不全面。問題是，消費者是不是買賬。
電影票本身不像一般的商品那樣。電影質量參差不齊，電影院環境也有高有低，主打經營理念更不一樣，電影局試圖以“一刀切”的方式制定出一個電影票價機制，恐怕會比較累。
（舒圣祥，湖南常德）
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本文標題：電影票價：限高也限低？
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