今年兩會,作為人大代表的復星集團董事長郭廣昌,帶來的多份議案都與支持小微企業有關。
對許多“小微企業”而言,復星集團是一家“大企業”,不過,作為一家投資集團,復星的投資組合中,孵化的正是一大批活躍在實體經濟中的“小微企業”。
郭廣昌認為,近年來,小微企業融資難問題有一定緩解,但瓶頸依然存在。“銀行發放的中小企業貸款基本都在500萬元以上,而大部分小微企業的融資需求卻是100萬元以內的短期融資。同時,盡管小企業信貸客戶數近年有較大幅度增長,但貸款客戶數占小微企業群體比例僅約1%,小微企業的融資需求仍遠遠未被滿足。”
郭廣昌首先建議應該促進小額貸款公司的發展,因為2008年至今逐步發展的小額貸款公司已成為小微企業融資的有效補充渠道。
郭廣昌建議,應該放寬小貸公司融入資金的限制,在對小貸公司分級管理的基礎上,對等級高的小貸公司給予一定的政策傾斜,放寬融資限制,允許其在資本凈額的3倍內融入資金,并逐步允許通過資產轉讓、資金拆借等方式進一步拓寬其融資渠道,促進小貸公司業務向“小額、分散”發展。
此外,還應加大小貸公司的稅收優惠力度,建議在稅收方面進一步出臺優惠政策,考慮以政策貼息或獎勵等方式加強對經營良好、業績突出的小貸公司的支持,并對在服務小微企業數量和技術創新方面表現突出的企業予以政策傾斜。
對于小微企業,郭廣昌還建議直接對其加大稅收扶持力度。郭廣昌指出,2011年,國家確定了支持小微企業發展的財稅政策,其中“對年應納稅所得額低于6萬元(含)的小型微利企業,減半征收企業所得稅”,該政策減輕了部分小微企業的稅收負擔。為進一步緩解小微企業的成本壓力,建議在稅收政策中全額補貼小微企業的利息支出,通過財稅的二次分配,降低小微企業稅收負擔。
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本文標題:復星集團郭廣昌:降低小微企業稅收負擔
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