“推進(jìn)跨區(qū)域和多元化經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)做好村鎮(zhèn)銀行、異地分支機(jī)構(gòu)籌建、開業(yè)工作。” 近日，在廣州農(nóng)商行舉行的2012年工作會(huì)議上，廣州市政府分管金融的有關(guān)負(fù)責(zé)人如此表示。
廣州農(nóng)商行并非第一家希望成立異地分支機(jī)構(gòu)的農(nóng)商行。在此之前，廣東省政府在有關(guān)文件中明確提出，支持農(nóng)商行在內(nèi)的中小金融機(jī)構(gòu)在省內(nèi)適度跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有超過15家農(nóng)商行成立逾30家異地支行。日前，有消息稱，銀監(jiān)會(huì)將嚴(yán)格限制農(nóng)商行設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu)，原則上不得跨省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，跨省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，必須報(bào)銀監(jiān)會(huì)審批。
擴(kuò)張?jiān)陝?dòng)
廣東省近日出臺(tái)的《關(guān)于支持中小微企業(yè)融資的若干意見》中明確提出，支持城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行省內(nèi)適度跨區(qū)域發(fā)展。而廣東省農(nóng)信聯(lián)社在去年底召開的一次會(huì)議上也正式提出，省聯(lián)社將大力支持系統(tǒng)內(nèi)的兼并重組、參股與控股工作。
不過，廣東顯然是農(nóng)商行異地?cái)U(kuò)張的后來者。江蘇省多家農(nóng)商行已經(jīng)大步走在成立異地分支機(jī)構(gòu)的路上。據(jù)公開資料，江蘇省多家農(nóng)商行已成立異地支行，其中最早成立的是吳江農(nóng)商行。2009年，吳江農(nóng)商行在湖北赤壁市設(shè)立異地支行，截至2010年底該行先后在江蘇省內(nèi)泰州、徐州和湖北省等地共成立了8家異地支行。而江陰農(nóng)商行和常熟農(nóng)商行目前已設(shè)立的異地支行數(shù)量也分別達(dá)到7家、9家。
除江蘇和廣東外，安徽、山西、上海等多個(gè)省市的農(nóng)商行先后成立異地分支機(jī)構(gòu)，其中不少是跨省支行。如深圳農(nóng)商行2010年先后在廣西成立臨桂、柳江兩家支行，上海農(nóng)商行則在浙江嘉善、湖南寧鄉(xiāng)成立兩家支行。
據(jù)本報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有15家農(nóng)商行成立逾30家異地支行，其中又以江蘇居多，江蘇省超過10家農(nóng)商行已設(shè)立異地支行，僅常熟、江陰、吳江三家農(nóng)商行的異地支行總計(jì)就超過20家。此外，還有多家農(nóng)商行異地支行正在籌建中。
銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，全國(guó)共有農(nóng)村商業(yè)銀行259家，當(dāng)年新組建農(nóng)村商業(yè)銀行154家，在上述農(nóng)商行中，有不少剛剛組建不到一年，就開始了擴(kuò)展的步伐。其中，順德農(nóng)商行成立于2009年，2010年就成立了恩平支行;江蘇射陽(yáng)農(nóng)商行和山西堯都農(nóng)商行，也在成立一年左右設(shè)立異地分支。
地方力挺
雖然廣東省政府在日前出臺(tái)的《關(guān)于支持中小微企業(yè)融資的若干意見》中，明確表述“支持城商行和農(nóng)商行省內(nèi)適度跨區(qū)域發(fā)展”。但相對(duì)于江蘇，廣東的步伐要慢得多。據(jù)公開資料，在江蘇省有關(guān)方面推動(dòng)下，早在2009年，蘇南地區(qū)8家農(nóng)商行集體赴淮安、宿遷兩市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。截至2009年末，蘇南8家農(nóng)商行在淮安和宿遷兩市共設(shè)立11家異地支行。
在此基礎(chǔ)上，江蘇銀監(jiān)局在2010年開展了農(nóng)村金融“南水北調(diào)”二期工程，繼續(xù)推動(dòng)蘇南農(nóng)商行到徐州、連云港、鹽城等蘇北其他地區(qū)設(shè)立異地支行，實(shí)現(xiàn)蘇北每個(gè)縣區(qū)都擁有一家蘇南農(nóng)商行的異地支行。同時(shí)，支持已設(shè)立的農(nóng)商行異地支行在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立二級(jí)支行，進(jìn)一步增強(qiáng)蘇北金融供給，增強(qiáng)農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。資料顯示，常熟、吳江、江陰等農(nóng)商行的異地支行，主要位于蘇北地區(qū)。
農(nóng)商行自身的擴(kuò)張沖動(dòng)亦非常強(qiáng)烈。廣東省農(nóng)信聯(lián)社官方網(wǎng)站消息顯示，在去年底一次會(huì)議上，順德農(nóng)商行董事長(zhǎng)表示要打破農(nóng)商行區(qū)域性市場(chǎng)規(guī)模限制，并請(qǐng)求省聯(lián)社幫助順德農(nóng)商行推動(dòng)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新。深圳農(nóng)商行亦表示，異地支行的成立，是該行從地方性銀行走向區(qū)域性銀行的重要一步。
中國(guó)社科院農(nóng)村研究所研究員張?jiān)t分析，在珠三角、蘇南各地區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村已城鎮(zhèn)化，金融機(jī)構(gòu)飽和，競(jìng)爭(zhēng)激烈，農(nóng)商行自身發(fā)展空間很小。從銀行的角度來看可以理解，但是如果從服務(wù)“三農(nóng)”出發(fā)，就不值得鼓勵(lì)。“要區(qū)分不同地區(qū)的情況，不能全部往這條路上走。”張?jiān)t說。
民間資金大量進(jìn)入
銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2011年新組建農(nóng)商行154家。而組建農(nóng)商行仍將是信用社2012年改革的主題。各省金融工作會(huì)議及農(nóng)合機(jī)構(gòu)工作會(huì)議等，均已提出農(nóng)商行的組建目標(biāo)。今后幾年，農(nóng)商行將迎來一個(gè)成立高峰。
資料顯示，江西計(jì)劃用4年時(shí)間將全省50%的農(nóng)信社改制為農(nóng)商行，廣東、山東均提出2012年將改制組建10家農(nóng)商行。而湖北多個(gè)地級(jí)市農(nóng)商行已經(jīng)進(jìn)入籌備階段，其中黃石、荊州、襄陽(yáng)等農(nóng)商行已在募集股份。
張?jiān)t介紹，農(nóng)信社最常見的市場(chǎng)化改制方式有三種，一是企業(yè)增資入股，通過增加資本金滿足監(jiān)管的指標(biāo)要求;二是溢價(jià)發(fā)行股份，溢價(jià)部分用來化解不良資產(chǎn);三是將不良資產(chǎn)剝離給社會(huì)上的其他主體。而這又為大量民間資金提供了進(jìn)入金融業(yè)的機(jī)會(huì)，農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行后，發(fā)展往往迅速，而其擴(kuò)張又能為投資者帶來較好的投資回報(bào)。
銀監(jiān)會(huì)2011年數(shù)據(jù)顯示，2009年末，我國(guó)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)股本中，民間資本有2465.7億元，占總股本的比例為93%。其中，農(nóng)村信用社占比達(dá)99.3%，農(nóng)村合作銀行為95.8%，農(nóng)村商業(yè)銀行為77.7%，村鎮(zhèn)銀行為54.8%。
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本文標(biāo)題：農(nóng)商行擴(kuò)張潛行異地分支行超30家
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