張望
越來越多的上市公司股東成為新疆的股權投資企業。
“昨天有一個創投公司客戶委托我們將企業遷往新疆,并變更為有限合伙企業。”3月28日,某律師告訴本報記者,“這家公司是福建的,持有一些上市公司和擬上市公司股權,計劃遷移和變更是為了在二級市場減持套現的合理避稅做準備。”
根據該律師測算,按照新疆的股權投資企業稅收政策和政府鼓勵文件規定,遷入新疆的股權投資企業,企業所得稅和個人所得稅稅率分別僅為12%和16%,而國內其它地方相對應的比例是25%和20%。
新疆股權投資企業服務中心工作人員亦在電話中表示,“新疆是全國股權投資企業享受最多優惠政策的地方。”
新近遷入新疆的是東方電熱(300217.SZ)第四大股東上海東方世紀企業管理有限公司,根據3月8日公告,其名稱已變更為新疆東方世紀股權投資合伙企業,
本報記者從可查公開資料粗略統計,去年3月迄今至少有12家上市公司的16名股東將公司遷到新疆,并辦理了有限公司變更合伙企業手續,這些上市公司股東在“變身”之后,大部分已經著手進行大肆減持套現。
股東遷移后即減持
根據新疆維吾爾自治區股權投資類企業備案情況統計表,遷入新疆并變更的上市公司股東所在的股權投資企業,主要從2011年3月以來形成熱潮,這與可查的上市公司公開資料相吻合。
亞太科技(002540.SZ)1月13日的限售股份上市流通公告表明,公司第六大股東湖南唯通資產管理有限公司、第七大股東深圳蘭石創業投資有限公司,已分別于2011年9月和2011年3月變更為新疆唯通股權投資管理合伙企業(有限合伙)與新疆蘭石創業投資有限合伙企業,兩企業分持亞太科技538.2萬股和292.5萬股,均已解禁流通。
長信科技(300088.SZ)第二大股東也是2011年3月進駐新疆,名稱由蕪湖潤豐科技有限公司變更為新疆潤豐股權投資企業(有限合伙)。
而今年以來,這一熱潮不減。
踩準解除限售條件鼓點的是東方電熱第四大股東,其所持占東方電熱9.9%的890萬股,將于2012年5月18日解禁上市流通,但在3月8日才公告變更為新疆東方世紀股權投資合伙企業。
更有甚者,上市公司實際控制人也變更了公司的性質。
兆馳股份(002429.SZ)公告稱,控股股東深圳市兆馳投資有限公司自2011年9月20日起工商注冊信息變更為新疆兆馳股權投資合伙企業(有限合伙)。該控股股東持有兆馳股份45499.13萬股,占總股本的64.19%。
今年遷往新疆的是科士達(002518.SZ)實際控制人,2月24日起,原名深圳市科士達電源設備有限公司的科士達控股股東,工商注冊信息變更為新疆科士達股權投資合伙企業(有限合伙)。
新疆股權投資企業“財技”
“優惠政策是一方面,最主要還是全國獨有的股權投資類企業可以變更成為合伙制企業。”3月28日,新疆股權投資企業服務中心工作人員對本報記者說。
本報記者就此電話咨詢福建、四川等多地工商部門,得到的答復均為有限公司不能變更為合伙企業,只能把原來的有限責任公司注銷,然后重新設立合伙企業。
“新疆股權投資企業優惠政策于2010年8月25日開始實施,當年主要進行宣傳,遷移新疆和新注冊的企業很少。”新疆股權投資企業服務中心工作人員表示,“2011年遷移入駐新疆的股權投資企業逐步增多,今年形成了熱潮。”
在3月份的上中旬,僅烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)股權投資企業服務中心新注冊登記的股權投資企業就有10多家,其中不乏新遷入者。
而在優惠政策適用的新疆喀什經濟開發區、霍爾果斯經濟開發區、烏魯木齊經濟技術開發區、烏魯木齊高新技術開發區和石河子經濟技術開發區等地,其工作人員皆稱最近咨詢電話絡繹不絕。
來自新疆金融辦的數據顯示,截至2011年12月9日,新疆股權投資類企業已從年初的10余家發展到337家,其中新注冊250家,疆外遷入87家;注冊資本205.6億元,持有上市公司市值555.05億元,管理的資產近800億元,成為西部股權投資類企業最大的聚集地。
當地有關部門統計,2011年,股權投資類企業已在新疆實際完成各項稅收1.91億元,地方本級留成近8000萬元。已遷入新疆的股權投資類企業,未來五年持有上市公司市值的中央和地方所得稅總量近100億元,其中地方留成部分近40億元。地方留成部分已超過2011年烏魯木齊地方財政收入264.32億的15%。
進入2012年,股權投資企業帶來的收入更為可觀,烏魯木齊經濟技術開發區地稅局統計數據顯示,今年前兩個月,該開發區內的股權投資企業繳納稅款900萬元,占各項稅款比例高達52.9%。
從以上數據可見,遷入新疆的股權投資
企業,均是奔著股權減持的稅收減免而去。由此,深創投、上海永宣(聯創)、達晨創投、九鼎投資等知名投資機構也紛紛入駐新疆。
新疆的吸引力在于,遷入該地區的公司制股權投資類企業,公司的股權70%以上由自然人持有且承諾選擇新疆作為其個人所得稅繳納地的,自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,享受企業所得稅“兩免三減半”(2年免征、3年減半征收)優惠政策。
對于不符合企業所得稅“兩免三減半”政策條件的,可先辦理公司遷入手續,再按國家有關規定辦理有限責任公司變更為合伙企業。而合伙制股權投資類企業的投資收益,依法可采取“先分后稅”的方式,由合伙人分別依法繳納個人所得稅或企業所得稅。
“股權投資企業遷入新疆并變更的,只要材料齊全,無需來人兩周內即可免費幫助完成,新注冊企業則在一周內完成,并對不在當地辦公的企業,提供一年以上的免費注冊場地和一定期限內的免費配套服務。”新疆股權投資企業服務中心工作人員介紹說。
此外,股權投資類企業因提供投融資管理或咨詢服務等取得收入而繳納營業稅后,新疆還按其對地方財政貢獻的50%予以獎勵,取得的權益性投資收益和權益轉讓收益,以及合伙人轉讓股權的,不征收營業稅。
“財技”亂象頻出
實際上,伴隨大小非的蜂擁而出,證券市場“稅相”萬千的糾纏一直輪番上演。
依據現行稅收規則,一般公司在減持上市公司股份獲得收益后,先需繳納25%的企業所得稅,隨后向個人股東進行利潤分配時還需繳納20%的個人所得稅,而個人股東減持只需繳納20%的個人所得稅。
不過,按照國家有關規定,合伙制股權投資類企業的投資收益,依法可采取“先分后稅”的方式,由合伙人分別依法繳納個人所得稅或企業所得稅。
問題在于,放眼全國,除了遷入新疆的有限公司可以變更成為合伙制企業外,其他地方只能注銷原來的有限責任公司,再新設合伙企業。
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