在充裕的流動(dòng)性支撐下,面對(duì)難以撼動(dòng)的平臺(tái)貸款閘門,飽受資金饑渴之苦的地方政府,正在以空前的速度搶灘債券市場(chǎng)。
據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì),3月份共有50多只城投債“駕臨”銀行間債券市場(chǎng),發(fā)行數(shù)量與金額均創(chuàng)下歷史新高,僅3月27日一天,便有7只城投債同時(shí)開始發(fā)行,可謂盛況空前。此外,還有多家城投企業(yè)以短期融資券和中期票據(jù)的形式發(fā)債融資。
縣級(jí)城投競(jìng)相登場(chǎng)
“地方政府新增投資所需資金將更多地依賴債券融資,3月份城投債的發(fā)行量和發(fā)行只數(shù)相對(duì)于過去的最高點(diǎn)翻番,顯示城投債的供給壓力大幅上升。”中金公司徐小慶等人最新發(fā)表的研究報(bào)告表示。
縣級(jí)城投的競(jìng)相登場(chǎng),成為本輪城投債行情的一個(gè)顯著特點(diǎn)。從中國(guó)債券信息網(wǎng)披露的發(fā)債文件來看,3月份,包括海安、金壇、臨安等縣級(jí)城投主體發(fā)行的企業(yè)債超過10只,成為城投債發(fā)行的新軍。
中金公司認(rèn)為,近期發(fā)行人中資質(zhì)很弱的縣級(jí)城投、各類開發(fā)區(qū)城投增多,多次發(fā)債的城投企業(yè)也很多,說明監(jiān)管層采取鼓勵(lì)態(tài)度。
從發(fā)行利率來看,近期的新發(fā)城投債整體維持了8%以上的票面利率水平,僅有少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)的城投主體例外;從發(fā)行人信用等級(jí)來看,仍然以AA和AA-為主。
“以前即便票面利率達(dá)到9%,也未必發(fā)得了,而現(xiàn)在基本上只要利率給到8%,就能發(fā)出來,原先積壓待發(fā)的城投債項(xiàng)目一下子噴發(fā)了。”一位資深的債券研究人士向記者表示。
在中金公司看來,“地方政府有很強(qiáng)的投資沖動(dòng),所以城投企業(yè)對(duì)于資金成本的敏感度很低,完全可以接受目前8%~9%的發(fā)行利率水平。”
供給料將維持高位
今年2月以來,相關(guān)部門的一系列舉措和表態(tài),提振了投資者對(duì)城投債的信心。先是發(fā)改委召開企業(yè)債兌付(回售)會(huì)議,約談了部分債務(wù)即將到期的企業(yè),就兌付(回售)工作提出了多項(xiàng)要求;隨后銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管意見,要求深化整改,緩釋風(fēng)險(xiǎn)。
城投債從二級(jí)到一級(jí)市場(chǎng)的全面復(fù)蘇,還有賴于寬松的資金面。自2月24日存款準(zhǔn)備金率再度下調(diào)以來,貨幣市場(chǎng)一改去年以來的持續(xù)緊繃狀態(tài),迎來了久違的寬松,隔夜與7天利率分別穩(wěn)定在2.5%和3.0%以下水平。
安邦咨詢分析認(rèn)為,“城投債重受追捧,最重要的原因還在于,相對(duì)寬松的資金并無更好的投資去處,市場(chǎng)資金只是在矮子當(dāng)中無奈選擇了長(zhǎng)子而已。”
“如果市場(chǎng)需求不出現(xiàn)問題,我們預(yù)計(jì)未來的供給將繼續(xù)保持在高位。”中金公司指出,“地方政府可以很容易地通過注入土地以及公用設(shè)施等資產(chǎn),拉低城投企業(yè)的負(fù)債率,使城投企業(yè)在潛在發(fā)債空間上幾乎不受凈資產(chǎn)40%的約束。”
“目前上報(bào)到發(fā)改委的企業(yè)債項(xiàng)目大概有500多只,其中400多只是城投債。”某券商債券承銷人士向記者透露,“城投債從申報(bào)到獲批,往往要等一年,而發(fā)改委鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)債3~6個(gè)月就可以批下來。”
據(jù)長(zhǎng)江證券固定收益部副總經(jīng)理徐楚銘估算,今年城投債發(fā)行規(guī)模大約為400~600只,按照每只10億元左右計(jì)算,累計(jì)發(fā)行金額4000億~6000億元。
中金公司并稱,城投債的供給壓力會(huì)隨著市場(chǎng)需求狀況而調(diào)整,畢竟過高的發(fā)行利率會(huì)超出監(jiān)管機(jī)構(gòu)承受的底線;一旦市場(chǎng)利率大幅攀升,供給就會(huì)消失,所以純粹的供給因素使得城投債利率大幅攀升(比如9%以上)的可能性不大。攝影記者/任玉明
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本文標(biāo)題:城投債“三月攻勢(shì)”:?jiǎn)卧掳l(fā)行逾50只數(shù)量金額均創(chuàng)新高
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