4月10，國務(wù)院國資委公告，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國華糧物流集團公司（華糧集團）移交國務(wù)院國資委管理，由國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。由此，華糧集團正式脫離國家發(fā)改委和財政部兩部委共管的局面。

華糧集團是國家在世界銀行貸款糧食流通項目（世行項目）平臺上，由中央配套投資所形成的資產(chǎn)權(quán)益基礎(chǔ)上，由國務(wù)院組建的國有控股企業(yè)。

一位早前參與籌備華糧集團的糧食行業(yè)專家告訴記者，為了北糧南運，建設(shè)糧食四大走廊，世界銀行提供40多億元貸款，中央提供配套資金建設(shè)港口庫、中轉(zhuǎn)庫、收納庫、碼頭和船舶等，后來國家將這些資產(chǎn)集中在一起形成華糧集團。

華糧集團與中儲糧一樣，是國家政策性糧食物流企業(yè)，目前華糧集團業(yè)務(wù)分別為政策性業(yè)務(wù)、準(zhǔn)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)。

由于體量小、一直虧損，華糧一直是其他央企覬覦的對象。之前，有消息稱中糧和中儲糧均有意并購華糧集團，以形成國糧兩輪驅(qū)動的新局面。

上述專家表示，“國資委拿過去后也不會讓它獨立存在的，會讓有實力的糧食央企來重組它。”

針對華糧會被合并，4月11日，華糧集團綜合部人士表示，目前還看不出來是否會與其他企業(yè)合并。

華糧“歸隊”

國資委接管華糧集團，這使得國資委管理的中央企業(yè)數(shù)量擴容至118家。這也是近年來國資委首次以“收編”現(xiàn)有企業(yè)方式致使央企隊伍擴編。

華糧集團于2006年8月1日正式注冊成立，注冊資本為47.55億元。華糧集團綜合部人士表示，國資委已于4月11日舉辦了接收大會，正式接管華糧，華糧也因此成為中糧、中儲糧之后，國務(wù)院國資委管理的又一家糧食企業(yè)。

此前，華糧集團由國家發(fā)改委、財政部會同國務(wù)院國資委、國家糧食局共同管理，糧食購銷業(yè)務(wù)接受國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的指導(dǎo)。在國家計劃中、財政中實行計劃單列。“領(lǐng)導(dǎo)班子也是由國家發(fā)改委和財政部來任免。”上述專家說。

據(jù)了解，華糧集團成立初，主要成員包括中央投資為主的港口庫、中轉(zhuǎn)庫、鐵路車皮、船舶等75個世行項目單位。其中有港口庫、中轉(zhuǎn)庫、收納庫、散糧專用運輸車輛、碼頭和船舶，新建糧食倉容484萬噸，形成了東北、長江、西南和京津四條實現(xiàn)自動裝卸、自動控制的現(xiàn)代化糧食運輸通道。整個項目總投資約78億元，其中利用世界銀行貸款4.76億美元。

華糧官網(wǎng)顯示，目前，華糧擁有5家分公司，5家港口企業(yè)和分布在9個省市的53家中轉(zhuǎn)糧庫。

作為國家政策性糧食企業(yè)，華糧集團享受國家給予的稅收減免優(yōu)惠政策，以及享受國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅和對財政補貼收入免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策。

華糧集團目前尚未進行股份制改造。華糧集團綜合部人士表示，“國資委接收管理后會逐步進行股份制改造。”

或被糧食央企整合

盡管與中儲糧一樣是國家政策性糧食企業(yè)，華糧集團不僅規(guī)模上小于中儲糧，而在業(yè)績上也是因為連續(xù)虧損而遜色中儲糧。

本報拿到的華糧集團2010年財務(wù)資料顯示，截至2010年末，華糧集團總資產(chǎn)220.89億元，總負債187.56億元。集團營業(yè)收入為166.46億元，利潤總額為-0.89億元，凈利潤為-1.2億元。

上述專家表示，華糧集團成立后一直虧損，成立初不符合市場體制要求，經(jīng)營不是很好，管理關(guān)系理不順，另外，糧庫是地方的，中央與地方上的利益不好劃分。

該專家表示，除了華糧北良有限公司業(yè)績較好外，其他分公司和子公司業(yè)績不是太好。

華糧北良有限公司資料顯示，該公司總資產(chǎn)107.19億元，負債總額83.55億元。2010年度實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入94.60億元，利潤總額0.78億元，歸屬于母公司所有者的凈利潤0.51億元。

面對虧損，華糧內(nèi)部也在謀變。在“2010年度工作會議”上，華糧集團總經(jīng)理王常俊表示，華糧2010年工作目標(biāo)和重點是繼續(xù)堅持市場化經(jīng)營為主、政策性糧食經(jīng)營為輔的方針，以提高經(jīng)濟效益為中心；以擴大集團公司統(tǒng)一組織的市場化經(jīng)營的規(guī)模為重點。力爭到2010年底，全系統(tǒng)扣除財務(wù)掛賬利息因素后不發(fā)生虧損；實現(xiàn)經(jīng)營總量1800萬噸；歸還世行貸款4000萬元。

圍繞上述一思路和目標(biāo)，華糧集團提出了向加強管理要效益、向經(jīng)營要效益、向資產(chǎn)要效益、向投資要效益等“口號”。

另外由于擁有龐大的物流資源、糧庫和運輸能力，華糧一直為中儲糧和中糧集團所覬覦，二者都希望合并華糧。

上述專家表示，“國資委希望華糧把內(nèi)部管理理順后再確定未來與誰合并，國資委不會直接管這個孤苦伶仃的企業(yè)的。”

有關(guān)中儲糧、中糧競爭重組華糧早已不是新聞。2009年，中糧集團總裁于旭波曾表示，中糧和中儲糧均有意并購華糧集團，以形成國糧兩輪驅(qū)動的新局面。但此后一直沒有下文。

華糧集團綜合部人士表示，目前還看不出國資委是否讓二者之一來重組華糧集團。

知情人士表示，之前國資委希望中糧集團來重組華糧，但是發(fā)改委和財政部有疑慮，不希望再多出一個中儲糧。而中儲糧因為近年在糧食收儲過程存在的問題，也讓相關(guān)部委為難。

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