4月10，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公告，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司（華糧集團(tuán)）移交國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理，由國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)。由此，華糧集團(tuán)正式脫離國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部?jī)刹课�共管的局面�?/p>

華糧集團(tuán)是國(guó)家在世界銀行貸款糧食流通項(xiàng)目（世行項(xiàng)目）平臺(tái)上，由中央配套投資所形成的資產(chǎn)權(quán)益基礎(chǔ)上，由國(guó)務(wù)院組建的國(guó)有控股企業(yè)。

一位早前參與籌備華糧集團(tuán)的糧食行業(yè)專家告訴記者，為了北糧南運(yùn)，建設(shè)糧食四大走廊，世界銀行提供40多億元貸款，中央提供配套資金建設(shè)港口庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、收納庫(kù)、碼頭和船舶等，后來國(guó)家將這些資產(chǎn)集中在一起形成華糧集團(tuán)。

華糧集團(tuán)與中儲(chǔ)糧一樣，是國(guó)家政策性糧食物流企業(yè)，目前華糧集團(tuán)業(yè)務(wù)分別為政策性業(yè)務(wù)、準(zhǔn)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)。

由于體量小、一直虧損，華糧一直是其他央企覬覦的對(duì)象。之前，有消息稱中糧和中儲(chǔ)糧均有意并購(gòu)華糧集團(tuán)，以形成國(guó)糧兩輪驅(qū)動(dòng)的新局面。

上述專家表示，“國(guó)資委拿過去后也不會(huì)讓它獨(dú)立存在的，會(huì)讓有實(shí)力的糧食央企來重組它。”

針對(duì)華糧會(huì)被合并，4月11日，華糧集團(tuán)綜合部人士表示，目前還看不出來是否會(huì)與其他企業(yè)合并。

華糧“歸隊(duì)”

國(guó)資委接管華糧集團(tuán)，這使得國(guó)資委管理的中央企業(yè)數(shù)量擴(kuò)容至118家。這也是近年來國(guó)資委首次以“收編”現(xiàn)有企業(yè)方式致使央企隊(duì)伍擴(kuò)編。

華糧集團(tuán)于2006年8月1日正式注冊(cè)成立，注冊(cè)資本為47.55億元。華糧集團(tuán)綜合部人士表示，國(guó)資委已于4月11日舉辦了接收大會(huì)，正式接管華糧，華糧也因此成為中糧、中儲(chǔ)糧之后，國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的又一家糧食企業(yè)。

此前，華糧集團(tuán)由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家糧食局共同管理，糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)接受國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的指導(dǎo)。在國(guó)家計(jì)劃中、財(cái)政中實(shí)行計(jì)劃單列。“領(lǐng)導(dǎo)班子也是由國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部來任免。”上述專家說。

據(jù)了解，華糧集團(tuán)成立初，主要成員包括中央投資為主的港口庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、鐵路車皮、船舶等75個(gè)世行項(xiàng)目單位。其中有港口庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、收納庫(kù)、散糧專用運(yùn)輸車輛、碼頭和船舶，新建糧食倉(cāng)容484萬(wàn)噸，形成了東北、長(zhǎng)江、西南和京津四條實(shí)現(xiàn)自動(dòng)裝卸、自動(dòng)控制的現(xiàn)代化糧食運(yùn)輸通道。整個(gè)項(xiàng)目總投資約78億元，其中利用世界銀行貸款4.76億美元。

華糧官網(wǎng)顯示，目前，華糧擁有5家分公司，5家港口企業(yè)和分布在9個(gè)省市的53家中轉(zhuǎn)糧庫(kù)。

作為國(guó)家政策性糧食企業(yè)，華糧集團(tuán)享受國(guó)家給予的稅收減免優(yōu)惠政策，以及享受國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)免征增值稅和對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼收入免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策。

華糧集團(tuán)目前尚未進(jìn)行股份制改造。華糧集團(tuán)綜合部人士表示，“國(guó)資委接收管理后會(huì)逐步進(jìn)行股份制改造。”

或被糧食央企整合

盡管與中儲(chǔ)糧一樣是國(guó)家政策性糧食企業(yè)，華糧集團(tuán)不僅規(guī)模上小于中儲(chǔ)糧，而在業(yè)績(jī)上也是因?yàn)檫B續(xù)虧損而遜色中儲(chǔ)糧。

本報(bào)拿到的華糧集團(tuán)2010年財(cái)務(wù)資料顯示，截至2010年末，華糧集團(tuán)總資產(chǎn)220.89億元，總負(fù)債187.56億元。集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入為166.46億元，利潤(rùn)總額為-0.89億元，凈利潤(rùn)為-1.2億元。

上述專家表示，華糧集團(tuán)成立后一直虧損，成立初不符合市場(chǎng)體制要求，經(jīng)營(yíng)不是很好，管理關(guān)系理不順，另外，糧庫(kù)是地方的，中央與地方上的利益不好劃分。

該專家表示，除了華糧北良有限公司業(yè)績(jī)較好外，其他分公司和子公司業(yè)績(jī)不是太好。

華糧北良有限公司資料顯示，該公司總資產(chǎn)107.19億元，負(fù)債總額83.55億元。2010年度實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入94.60億元，利潤(rùn)總額0.78億元，歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)0.51億元。

面對(duì)虧損，華糧內(nèi)部也在謀變。在“2010年度工作會(huì)議”上，華糧集團(tuán)總經(jīng)理王常俊表示，華糧2010年工作目標(biāo)和重點(diǎn)是繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為主、政策性糧食經(jīng)營(yíng)為輔的方針，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心；以擴(kuò)大集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模為重點(diǎn)。力爭(zhēng)到2010年底，全系統(tǒng)扣除財(cái)務(wù)掛賬利息因素后不發(fā)生虧損；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總量1800萬(wàn)噸；歸還世行貸款4000萬(wàn)元。

圍繞上述一思路和目標(biāo)，華糧集團(tuán)提出了向加強(qiáng)管理要效益、向經(jīng)營(yíng)要效益、向資產(chǎn)要效益、向投資要效益等“口號(hào)”。

另外由于擁有龐大的物流資源、糧庫(kù)和運(yùn)輸能力，華糧一直為中儲(chǔ)糧和中糧集團(tuán)所覬覦，二者都希望合并華糧。

上述專家表示，“國(guó)資委希望華糧把內(nèi)部管理理順后再確定未來與誰(shuí)合并，國(guó)資委不會(huì)直接管這個(gè)孤苦伶仃的企業(yè)的。”

有關(guān)中儲(chǔ)糧、中糧競(jìng)爭(zhēng)重組華糧早已不是新聞。2009年，中糧集團(tuán)總裁于旭波曾表示，中糧和中儲(chǔ)糧均有意并購(gòu)華糧集團(tuán)，以形成國(guó)糧兩輪驅(qū)動(dòng)的新局面。但此后一直沒有下文。

華糧集團(tuán)綜合部人士表示，目前還看不出國(guó)資委是否讓二者之一來重組華糧集團(tuán)。

知情人士表示，之前國(guó)資委希望中糧集團(tuán)來重組華糧，但是發(fā)改委和財(cái)政部有疑慮，不希望再多出一個(gè)中儲(chǔ)糧。而中儲(chǔ)糧因?yàn)榻�年在糧食收儲(chǔ)過程存在的問題，也讓相關(guān)部委為難。

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本文標(biāo)題：華糧歸隊(duì)國(guó)資委 中糧中儲(chǔ)糧或出面整合

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